доклад-2014

Views:
 
     
 

Presentation Description

В современном постиндустриальном мире главной действующей силой и в то же время главной целью производства всех материальных и духовных ценностей является человек. И он должен соответствовать своей роли, т.е. обладать физическим, психическим и нравственным здоровьем, развитым интеллектом и творческими способностями, быть патриотом своей Родины и уметь позитивно и адекватно решать все возникающие в его жизни проблемы. Именно этим целям должна соответствовать социальная политика государства. Особую актуальность приобретает региональный аспект формирования механизмов межсекторного партнерства, поскольку именно на региональном уровне складывается само партнерство, а, следовательно, именно здесь апробируются и адаптируются механизмы, приводящие в состояние активности систему указанных отношений. Городу с одной стороны необходима эффективная система поддержки гражданских инициатив москвичей в частности в области здорового образа жизни - НКО, работающих в сфере пропаганды здорового образа жизни, общественных объединения граждан без образования юридического лица, в том числе клубов здоровья, активистов общественного сектора, активную молодежь и людей старшего поколения, стремящихся проявить себя в общественной социально-полезной деятельности, а с другой – реально действующие механизмы социального партнерства на территории, например муниципального округа, позволяющие эффективно использовать все имеющиеся в нем ресурсы.

Comments

Presentation Transcript

PowerPoint Presentation:

« Концепция комплексного развития территории как единой социокультурной здоровьесберегающей среды »

Актуальность:

А ктуальность В современном постиндустриальном мире главной действующей силой и в то же время главной целью производства всех материальных и духовных ценностей является человек. И он должен соответствовать своей роли, т.е. обладать физическим, психическим и нравственным здоровьем, развитым интеллектом и творческими способностями, быть патриотом своей Родины и уметь позитивно и адекватно решать все возникающие в его жизни проблемы. Именно этим целям должна соответствовать социальная политика государства . Особую актуальность приобретает р егиональный аспект формирования механизмов межсекторного партнерства, поскольку именно на региональном уровне складывается само партнерство, а, следовательно, именно здесь апробируются и адаптируются механизмы, приводящие в состояние активности систему указанных отношений . Г ороду с одной стороны необходима эффективная система поддержки гражданских инициатив москвичей в частности в области здорового образа жизни - НКО, работающих в сфере пропаганды здорового образа жизни, общественных объединения граждан без образования юридического лица, в том числе клубов здоровья, активистов общественного сектора, активную молодежь и людей старшего поколения, стремящихся проявить себя в общественной социально-полезной деятельности, а с другой – реально действующие механизмы социального партнерства на территории, например муниципального округа, позволяющие эффективно использовать все имеющиеся в нем ресурсы.

Цели и задачи:

Цели и задачи Цель проекта – разработка предложений по взаимодействию исполнительной власти и населения по развитию территории как единой социокультурной здоровьесберегающей среды на основе изучения потребностей населения в физическом, культурном, интеллектуальном и духовно-нравственном развитии. Задачи: - детализация понятия социокультурная среда с позиции охраны здоровья населения; - изучение существующих механизмов и правовой базы социального партнёрства на территории; - создание новых форм и механизмов социального партнёрства в существующем правовом поле; - экспертная оценка территории ВМО Соколиная гора в г.Москве и разработка алгоритма Комплексной Программы развития здоровьесберегающей среды для этой конкретной территории в качестве пилотного проекта . Объектом изучения является - деятельность органов муниципального управления в области социального развития территории . Предметом является - механизм совершенствования социального партнёрства во взаимодействии органов исполнительной власти и населения в целях формирования единой здоровьесберегающей среды на территории.

Структура работы:

Структура работы Социальное развитие как приоритетная задача органов исполнительной власти Исследование социокультурной среды обитания человека по месту жительства (на примере МО Соколиная гора в г. Москве ) Разработка предложений по совершенствованию механизмов социального партнёрства в целях формирования единой социокультурной здоровьесберегающей среды

Источники: Конституция РФ, Федеральные законы, Законы г. Москвы и Постановления Правительства Москвы, нормативно-правовые акты органов местного самоуправления, учебные пособия , доклады и статьи по теме, материалы научно-практических конференций, программы социально-ориентированных некоммерческих организаций:

Источники: Конституция РФ, Федеральные законы, Законы г. Москвы и Постановления Правительства Москвы, нормативно-правовые акты органов местного самоуправления, учебные пособия , доклады и статьи по теме, материалы научно-практических конференций, программы социально-ориентированных некоммерческих организаций П раво на благоприятную окружающую среду, способствующую культурному развитию и укреплению здоровья человека в нашей стране закреплено в основном законе – Конституции РФ. В законодательстве РФ определены основные понятия и подробно описаны все аспекты охраны здоровья населения, физической культуры и спорта, культуры, образования, социальной защиты населения, охраны окружающей среды, определена роль некоммерческих организаций в решении социальных вопросов и формы государственной поддержки социально-ориентированных НКО, а также принципы социального партнерства .

Зарубежный опыт социального развития территорий::

Зарубежный опыт социального развития территорий: Связь программ реализации социальных услуг и разграничения полномочий и ответственности между различными уровнями власти в социальной сфере Универсальные (распределительные) и адресные программы социальной защиты П рограммы контрактного типа Опыт социального развития муниципалитетов Швеции, где четкий ориентир стратегического развития территорий (общин, коммун), идеология социальной политики («никто не должен быть нищим») позволяют реализовать главные социальные и экономические функции местного самоуправления: удовлетворять потребности населения в услугах, приближать к жителям аппарат управления, стимулировать экономическую активность всех слоев населения, повышать заинтересованность сотрудников аппарата органов местного самоуправления в увеличении собственного вклада в социально-экономическое развитие своей территории.

Отечественный опыт взаимодействия органов власти и общественного сектора в решении социальных проблем :

Отечественный опыт взаимодействия органов власти и общественного сектора в решении социальных проблем Смысл социального партнерства в России сегодня - это взаимовыгодное взаимодействие в рамках общественного треугольника, включающего государственные структуры, предпринимательские структуры, а также профессиональные союзы и общественные организации.   Стадии развития социального партнерства в России: 1) манипулирования; 2) добровольного участия; 3) социального партнерства; 4) стратегического межсекторного партнерства.

PowerPoint Presentation:

Концепция досуговой, социально-воспитательной, физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с населением по месту жительства «Основной целью концепции является создание единого социокультурного пространства на территории внутригородских муниципальных образований в городе Москве, повышение качества и доступности предоставляемых населению услуг в сфере досуговой, социально-воспитательной, физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с населением по месту жительства, развитие взаимодействия всех участников процесса социального воспитания». Распоряжение Правительства Москвы от 30.12.2009г. № 3373-РП В настоящее время возникла настоятельная необходимость вернуться к этому документу, дополнив его содержание понятием здоровьесберегающей среды .

ТЕХНОЛОГИИ СОЦИАЛЬНОГО ПАРТНЕРСТВА Совместный международный проект Правительства Москвы и ПРООН «Экспериментальный Центр взаимодействия общественных и государственных структур «Социальное партнерство» (национальный директор – Швецова Л.И., руководитель проекта –Леонова И.Г.) :

ТЕХНОЛОГИИ СОЦИАЛЬНОГО ПАРТНЕРСТВА Совместный международный проект Правительства Москвы и ПРООН «Экспериментальный Центр взаимодействия общественных и государственных структур «Социальное партнерство» (национальный директор – Швецова Л.И., руководитель проекта –Леонова И.Г.) ТСП-1. Формирование информационного пространства в городе и организация публичных дискуссий по насущным проблемам эффективного взаимодействия власти и общественности для социально-экономического развития. ТСП-2. Обследование, диагностика и анализ эффективности взаимодействия общественных и государственных структур конкретной территории. ТСП-3. Погружение в существующий опыт, проведение стажировок за рубежом, в регионах ТСП-4 . Проведение Школ социального партнерства по совместному обучению представителей местной администрации и общественности методам и формам эффективного взаимодействия и новым профессиям в социальной сфере . ТСП-5. Привлечение общественности к решению приоритетных проблем социально-экономического развития территорий ТСП-6. Организация и проведение конкурсов общественно-значимых проектов и программ, направленных на социальное развитие территории ТСП-7. Проведение очных и дистанционных консультаций по проблемам эффективного взаимодействия власти и общественности и экспертизы социальных проектов.

PowerPoint Presentation:

В ноябре 2011 года большинство заинтересованных организаций (более 200 только в Москве) объединились в общественное движение «Здоровая страна» и создали в Москве его подразделение «Здоровая столица» для совместного решения сложных и разнообразных задач. В 2013 году успешно стартовал проект «Здоровая столица», получивший высокую экспертную оценку и финансовую поддержку Комитета общественных связей Правительства Москвы. В работе по реализации проекта объединились более 60 общественных Клубов здоровья, большинство из которых являются объединениями граждан без образования юридического лица. Вопросы развития территории как единой социокультурной здоровьесберегающей среды обсуждались представителями общественных организаций в процессе работы круглых столов и тематических секций в рамках научно-практической конференции «Развитие здоровьесберегающей среды на территории муниципального образования», которая прошла в районе Соколиная гора 19 апреля 2014 г. Проект резолюции конференции содержит ряд предложений, основным из которых является разработка и реализация на территории Комплексной программы развития территории как единой социокультурной, здоровьесберегающей среды (пилотного проекта).

Соколиная гора:

Соколиная гора Территория района – 796,1 га, промышленность  занимает приблизительно 435 га. Общая численность населения района – 87,4 тыс. человек. Социальная сфера района: - 3 поликлиники: 1 детская;   - 2 диспансера: № 8 наркологический, № 9 психоневрологический;   - 4 больницы: № 2 инфекционная, № 36 городская клиническая, № 5 гинекологическая, Клиника НИИ медицины труда РАМН;  - 19 аптек;  - 1 медсанчасть;  - Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Университет Машиностроения»;  - 7 средних специальных образовательных учреждений; в т.ч .: Московский колледж авиационного машиностроения;  медицинское училище № 30;  - 11 общеобразовательных школ;  - 19 детских дошкольных учреждений;  - школа-интернат № 53;  - 5 библиотек, 2 дома культуры;  - Государственное бюджетное учреждение «Досуговый центр « Соколинка »;  -2 стадиона: "Сад здоровья" на территории которого ведется строительство ФОКа с закрытыми теннисными кортами, " Крылья Советов" - Олимпийский центр водного спорта; - ФОК ШВСМ «Измайлово »; - кинотеатр "Родина" ; - 636 предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания и мелкорозничной торговли . РУСЗН (ТЦСО, органы опеки), Центр занятости, КДНиЗП

Структура управления социальной сферой:

Структура управления социальной сферой

PowerPoint Presentation:

Социально-ориентированные некоммерческие организации разных правовых форм, в том числе общественные объединения граждан без образования юридического лица (общее количество) Основные направления деятельности и социально-значимые проекты Охват населения 21 Проекты «Моё здоровое будущее», «Здоровая столица», «Содружество воинских духовных традиций», «История России в танце», « Планета молодых», телеканал «Жизнь», «Детский сад здоровья», «Служба сопровождения семьи», проведение развивающих и оздоровительных занятий с населением, организация мероприятий, праздников, выездных лагерей и семинаров, просветительская деятельность 12000 человек (14% населения района)

PowerPoint Presentation:

Предложение Социально-экономический эффект Провести экспертные исследования территории   Определение приоритетов взаимодействия власти и общественности, оценка ресурсов территории и уровня активности населения, выстраивание механизмов обратной связи. Создать на базе ГБУ Р есурсно-аналитический центр поддержки гражданских инициатив Возможность реализации социально-значимых проектов на территории района практически без привлечения бюджетного финансирования (всего 130 тыс. руб. в год на 2проекта стоимостью около 2 млн. руб.) только за счёт заинтересованности и слаженных действий общественного сектора, органов власти и коммерческих структур.   Для организации оздоровительной и культурно-просветительской работы с населением использовать ресурсы общественных организаций   Многолетний опыт деятельности в сфере оздоровления и просвещения, уникальные программы оздоровления, волонтёрские ресурсы, а так же опыт воспитания волонтёров и энтузиастов, помощь людям в выходе из трудных жизненных ситуаций за счет реализации конкретных программ. C оздать общедоступную базу данных СО НКО, ГБУ, клубов здоровья и развития различной направленности и направить её во все учреждения социальной сферы. Экономия бюджетных средств на оплату больничных листов для работающего населения и по уходу за детьми за счёт снижения заболеваемости при формировании здоровьесберегающей среды (профилактика заболеваний, программы антистресстерапии , создание комфортной психологической среды), снижение заболеваемости среди людей старшего поколения – снижение затрат на медицинское обслуживание населения.   Создать на территории района детские и молодежные дворовые советы и экологические патрули   Воспитание гражданской активности детей и молодежи. Обо всех выявленных проблемах благоустройства, уборки, поломках и т.п. ребята смогут сообщать в соответствующий отдел управы, прилагая фотографии объектов, что поможет органам власти оперативно решать вопросы и сэкономит рабочее время госслужащих (до трети) для более эффективного решения их непосредственных задач. Экономия бюджетных средств -650тыс.руб. в месяц (7.8млн.руб. в год)

Вывод: :

Вывод: Социально-экономический эффект от внедрения предложений - это формирование эффективного гражданского поведения населения, возможность за счет эффективного использования и объединения имеющихся на территории ресурсов реализовывать социально-значимые проекты для повышения качества жизни людей без привлечения дополнительных бюджетных средств, развитие и повышение качества трудовых ресурсов, удовлетворение потребностей населения в физическом, культурном и духовно-нравственном развитии.