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PROGRAMA DEL FA :PROGRAMA DEL FA La seguridad ciudadana es un derecho humano, aunque se ha convertido en un problema nacional. Sin perjuicio de entender que el delito tiene múltiples causas, el Estado no puede eludir el arbitrar soluciones teniendo en cuenta que éstas dependen de la capacidad para concertar acciones con la sociedad y del éxito de las políticas que aseguren crecientes grados de integración social.
Se promoverá una policía profesional dignificando la función policial, reafirmando su papel de auxiliar de la Justicia.
Slide 2:“SEREMOS SEVEROS MUY SEVEROS CON EL DELITO PERO SEREMOS IMPLACABLEMENTE SEVEROS CON LAS CAUSAS DEL DELITO”.
Dr. Tabaré Vázquez
1º de marzo de 2005
¿QUÉ DESCUBRIÓ LA OPOSICIÓN A PARTIR DEL 2005? :¿QUÉ DESCUBRIÓ LA OPOSICIÓN A PARTIR DEL 2005?
DESCUBRIMIENTO UNO:BAJOS SALARIOS POLICIALES :DESCUBRIMIENTO UNO:BAJOS SALARIOS POLICIALES
NOSOTROS ¿QUÉ HEMOS HECHO? :NOSOTROS ¿QUÉ HEMOS HECHO?
EVOLUCIÓN SALARIAL :EVOLUCIÓN SALARIAL AGENTE DE SEGUNDA
ENERO de 2005 AGENTE DE SEGUNDA
ENERO de 2009 $ 5.623 $ 10.279
Nos preocupamos por sus condiciones de trabajo :Nos preocupamos por sus condiciones de trabajo En 2007 se entregó a todos los policías un nuevo uniforme, con un diseño adecuado a las funciones que deben cumplir.
Se llamó a licitación para adquirir nuevas armas, compra ya concretada y con otra licitación en curso.
Se adquirió un nuevo sistema de comunicación con tecnología de última generación que renovará y potenciará radicalmente las capacidades de la Policía.
Se racionalizó la utilización de vehículos disponibles en las distintas jefaturas de Policía, adecuando el parque automotor a las necesidades de seguridad.
REALIZAMOS EL PRIMER CENSO POLICIAL EN LA HISTORIA :REALIZAMOS EL PRIMER CENSO POLICIAL EN LA HISTORIA
Conocemos sus necesidades y las atendemos :Conocemos sus necesidades y las atendemos Comenzamos un plan de viviendas con el BHU, el BSE. Realizamos sorteos entre los policías más necesitados.
Acabamos de firmar un Convenio con el BROU para acceso a un préstamo que les permitirá solucionar el grave problema de endeudamiento.
LEY DE PROCEDIMIENTO POLICIAL :LEY DE PROCEDIMIENTO POLICIAL
HABILITAMOS LA SINDICALIZACIÓN POLICIAL :HABILITAMOS LA SINDICALIZACIÓN POLICIAL ACABAMOS DE FIRMAR UN CONVENIO HISTÓRICO A PARTIR DEL CUAL SE GARANTIZA EL APORTE DEL 50% DEL 222 A LA CAJA POLICIAL.
EL ARTÍCULO 222 VIENE VIGENTE DESDE 1964, NUNCA NADIE HABÍA HECHO NADA AL RESPECTO.
DESCUBRIMIENTO DOS:LA INSEGURIDAD Y EL DELITO :DESCUBRIMIENTO DOS:LA INSEGURIDAD Y EL DELITO
TRANSPARENCIA E INFORMACIÓN :TRANSPARENCIA E INFORMACIÓN “Finalmente, en el enfoque de la seguridad ciudadana, es necesario señalar que sin transparencia ni información adecuada, la participación ciudadana como capacidad de decisión, es imposible. La información en la época actual se ha transformado en un bien público perfecto para la democracia que la autoridad pública tiene la obligación de asegurar, tanto en cantidad y calidad, como en su equitativa distribución social. Una sociedad que vive el miedo cotidiano de la violencia, se hace más temerosa mientras más desinformada está. La incertidumbre, factor fundamental de la llamada dimensión subjetiva de la seguridad ciudadana, puede ser tan aterradora como la violencia misma. Y una sociedad dominada por el miedo es una sociedad que termina por legitimar la violencia.” Dr. Santiago Escobar
ANÁLISIS DE LOS DATOS :ANÁLISIS DE LOS DATOS La tendencia moderada y generalizada al descenso de los principales delitos se detiene en esta oportunidad. Sin embargo, muchos incrementos resultan coyunturales y se enmarcan dentro de la evolución de un semestre. Tal es el caso del Homicidio que crece un 23,2% con relación al 2007, aunque se mantiene en valores próximos al 2006 y se halla muy por debajo de otros guarismos registrados en la década del noventa.
Luego de un año 2007 de crecimiento sostenido – producto fundamentalmente de la mayor propensión a la denuncia- la Violencia Doméstica creció un 16% y se consolida como el delito más frecuente luego de los Hurtos. A eso hay que añadirle el porcentaje de Violencia Doméstica que está “encubierto” en las Lesiones, que en este caso crecieron con relación al año anterior: un 2% las leves y un 51,4% las graves.
¿QUÉ OPINAN LAS Y LOS URUGUAYOS? :¿QUÉ OPINAN LAS Y LOS URUGUAYOS?
NOSOTROS ¿QUÉ HEMOS HECHO? :NOSOTROS ¿QUÉ HEMOS HECHO? Más y mejores policías: creación de 1500 cargos que ingresan por concurso.
Formación para el combate eficaz al delito. A través del programa de Fortalecimiento Institucional con financiación y asesoramiento del gobierno español se modificó la currícula de la Escuela Nacional de Policía. La formación es un punto central para concretar el cambio de estrategia y visión que la población tiene en su conjunto de la policía. En este sentido fue necesario dotar al proceso de aprendizaje de mayores y mejores herramientas en su formación permanente a los futuros oficiales del instituto. La formación en ética y Derechos Humanos constituyen puntos esenciales en el perfil profesional. Fuerte inversión en la Educación: U$S 1.000.000 en la última Rendición de Cuentas para la Escuela Nacional de Policía.
REFORMAS INTERNAS :REFORMAS INTERNAS En esta ultima rendición de cuentas la actual administración se actualizar la normativa que refiere al contralor interno de la Policía. En tal sentido, se promueve la transformación de la Fiscalía Letrada de Policía en la Dirección de Asuntos Internos. En este ultimo tiempo se reorganizó la Fiscalía Letrada que pasó de ser una mera oficina administrativa a una verdadera repartición de asuntos internos. Se priorizaron las tareas operativas y de investigación y se lanzó el sistema de investigación de oficio. Las denuncias aumentaron más de un 100 % y al día de hoy se llevan efectivizados seis procesamientos, lo cual resulta inédito en la historia de la Fiscalía de Policía. El trabajo de la fiscalía ha servido como instrumento en causas judiciales
En este sentido la confianza de la ciudadanía en la Policía ha ido creciendo ya que las denuncias se incrementan en la medida que los ciudadanos empiezan a confiar en una institución que defiende sus derechos.
VIOLENCIA DOMÉSTICA :VIOLENCIA DOMÉSTICA En otros de los aspectos que esta administración ha innovado es en la conformación de un Protocolo de Actuación en los casos de Violencia Doméstica.
Junto con la confección del mismo se realiza:
Capacitación al personal policial
Atención a funcionarios victimas.
Se implementó el programa “Cuidado del Cuidador”. Equipo técnico del ministerio que realizan instancias grupales con funcionarios policiales que atienden la problemática de Violencia domestica.
Se implementó un modulo sobre violencia domestica y políticas de género que es ejecutado en las Escuelas departamentales de Policía.
COMBATE AL NARCOTRÁFICO :COMBATE AL NARCOTRÁFICO Desde 2005, casi cinco toneladas incautadas
Durante los 41 meses de gobierno del FA, los servicios del Ministerio del Interior han realizado importantes golpes, desbaratando varias bandas que operaban en Uruguay y que eran parte de redes internacionales dedicadas al contrabando de drogas.
Entre 2005 y lo que va de 2008, personal de la Dirección General de Represión al Tráfico Ilícito de Drogas (DGRTID), se incautó de avionetas, campos e inmuebles, autos de alto valor, equipos de comunicación, de computación, dinero en efectivo y 4.986 kilos de marihuana, cocaína y pasta base.
En estas operaciones, desde 2005 fueron detenidas 5.486 personas, 1.518 fueron procesadas y 38 fueron internadas.
DESCUBRIMIENTO TRES:EL PROBLEMA CARCELARIO :DESCUBRIMIENTO TRES:EL PROBLEMA CARCELARIO Diputado Machado (Partido Colorado) descubre el terrible estado de la Cárcel de Rivera conjuntamente con el Intendente Tabaré Viera (Partido Colorado) El Senador Gustavo Penadés descubre en el 2008 la construcción de módulos de metal en el Penal de Libertad.
Se habían instalado en el año 2002 a un costo de alrededor de 3 millones de dólares
¿QUÉ PROPONE LA OPOSICIÓN? :¿QUÉ PROPONE LA OPOSICIÓN?
Slide 32:¡¡MANO DURA!! ¡AUMENTO DE LAS PENAS! BAJA DE LA EDAD DE IMPUTABILIDAD USEMOS LOS CUARTELES PARA LOS PRESOS MÁS CÁRCELES
Slide 33:LA GRAN INFLACIÓN PENAL
LAS CARACTERÍSTICAS DE LOS RECLUSOS PRIMARIOS :LAS CARACTERÍSTICAS DE LOS RECLUSOS PRIMARIOS
NOSOTROS ¿QUÉ HEMOS HECHO? :NOSOTROS ¿QUÉ HEMOS HECHO? La habilitación de 2266 nuevas plazas. Pasamos de 196/100 en el 2004 a 121/100 en el 2008.
La inversión de U$S 6.220.000 en construcciones carcelarias
En este año está prevista la inauguración de la Cárcel de Juan Soler (San José), comenzar la nueva cárcel de Rivera, iniciar el proceso de licitación para la Cárcel de Alta Seguridad.
La consolidación de sistemas abiertos o chacras penitenciarias y sistemas cooperativos de producción
El aumento de personas privadas de libertad que se benefician con el sistema de redención de la pena por trabajo o estudio: 1888 plazas laborales (duplicó en relación a 2004), 1325 plazas educativas (triplicó en relación a 2004)
El aumento del número de docentes: 123 docentes – el triple que en 2004.
Y ADEMÁS … :Y ADEMÁS … Nuevo proyecto para primarios con adicciones a las drogas CNR- JND - MIDES
Significativo incremento presupuestal para el PATRONATO DE ENCARCELADOS Y LIBERADOS
Significativo aumento del Personal Penitenciario – creación de casi 500 vacantes – con formación específica para el rol
Compra de tecnología para una mejor gestión: scanners, detectores de drogas, computadoras.
Elección de delegados para la conformación de Mesas Representativas de reclusos en todas las unidades del país.
LA OPOSICIÓN PROPONE EL MIEDO :LA OPOSICIÓN PROPONE EL MIEDO NOSOTROS LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA