CALIDAD EDUCATIVA - VALDEZ

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By: crist_3108 (16 month(s) ago)

Dr. Valez le agradezco mucho por compartir sus diapositivas estan muy interesante muchas gracias.

 

By: nopcrea (40 month(s) ago)

Te invitamos que visistes el siguiente blog: www.foycadope.blogspot.com o el siguiente blog: www.aca-evaluamos.blogspot.com

 

By: nopcrea (40 month(s) ago)

Este power point versa sobre los Principales resultados del segundo estudio regional comparativo y explicativo del laboratorio de evaluación de la calidad educativa: Implicaciones para las políticas educativas, a cargo del Dr. Hector Valdez.

Presentation Transcript

Slide 1: 

Dr. C. Héctor Valdés Coordinador del LLECE OREALC / UNESCO Santiago CENTRO DE CONVENCIONES FORTALEZA DEL REAL FELIPE Jueves 15 de enero de 2009

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Principales resultados del Segundo Estudio Regional Comparativo y Explicativo (SERCE) del Laboratorio Latinoamericano de Evaluación de la Calidad de la Educación (LLECE): Implicaciones para las políticas educativas

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CONCEPTO DE “CALIDAD” Etimológicamente “calidad” viene del latín “quálitas”, derivación del latín “qualis” que significa “tal como”, “cómo”, “de qué clase”,o sea indica cualidad, el modo de ser.

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CARACTERIZACIÓN DEL CONCEPTO “CALIDAD DE LA EDUCACIÓN” Es un concepto complejo y totalizante. Está social e históricamente determinado. Se constituye en imagen – objetivo de la transformación educativa. Se constituye en patrón de la eficiencia del servicio y sirve de norte para orientar la dirección de las decisiones.

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TENDENCIAS AL ABORDAR ESTE CONCEPTO 1ª. Procura discutirlo y definirlo teóricamente. 2ª. Trata de definirlo operacionalmente. 3ª. Elude definirlo. 4ª. Nuestra posición.

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PRIMERA TENDENCIA Sub - tendencia 1 Definiciones centradas en producto Ejemplo: “Una educación será de calidad en la medida en que todos los elementos que intervienen en ella se orientan a la mejor consecución posible”. (J. M. Cobo de España)

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PRIMERA TENDENCIA Sub - tendencia 2 Definiciones centradas en el proceso Ejemplo: “Proceso o principio de actuación que no apunta exclusivamente a la obtención de unos resultados inmediatos o finales, sino, fundamentalmente, a un modo de ir haciendo, poco a poco, las cosas para alcanzar los mejores resultados posibles en orden a lo que se nos demanda y a las posibilidades y limitaciones reales que se tienen”.

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PRIMERA TENDENCIA Sub – tendencia 3 Centradas en el profesorado “La calidad de la educación se concibe como el proceso de optimización permanente de la actividad del profesor que promueve y desarrolla el aprendizaje formativo del alumno”. Carr W., Kemmis, S. (1988)

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PRIMERA TENDENCIA Sub – tendencia 4 Centradas en el alumno “El esfuerzo por mejorar la calidad de la educación tiene como últimos destinatarios a los alumnos. Son ellos quienes, finalmente han de verse beneficiados por el mejor funcionamiento de los centros docentes. Lo que se intenta conseguir es que los alumnos, todos los alumnos, y de acuerdo con sus posibilidades, aprendan más y mejor, aprendan a aprender por sí mismos, desarrollen el gusto por el estudio, el deseo de saber más, y alcancen progresivamente una madurez personal, social y moral …”.

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PRIMERA TENDENCIA Sub – tendencia 5 Centradas en el currículum “La calidad de la educación consiste en planificar y evaluar el currículum óptimo (según los criterios de optimalidad de cada país) para cada alumno, en el contexto de una diversidad de individuos que aprenden”. Wilson, J. D (1992)

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PRIMERA TENDENCIA Sub – tendencia 6 Centradas en el centro educativo “La calidad de la educación en cuanto se manifiesta en un producto válido, dependerá fundamentalmente de lo que acontece en la escuela, de las estructuras y procesos de las instituciones educativas”. A. De la Orden (1993)

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EJEMPLO DE LA SEGUNDA TENDENCIA “ En países como los nuestros, en los que la universalización de la educación básica todavía no es una realidad, es importante precisar que por calidad de este nivel educativo estamos entendiendo un concepto complejo que incluye cuando menos los siguientes componentes: La relevancia. La eficacia. La equidad. La eficiencia”.

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EJEMPLO DE LA TERCERA TENDENCIA En su libro “Claves para una educación de calidad”, los autores chilenos Juan Casassus y Violeta Arancibia plantean: “Calidad de la educación es uno de esos conceptos significantes, movilizadores y cargados de fuerza emotiva que se manejan extensivamente en la sociedad. Su riqueza radica precisamente en su ambigüedad”.

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¿CUÁL ES NUESTRA POSICIÓN? NOSOTROS CONSIDERAMOS QUE DEBE DÁRSELE UN TRATAMIENTO COMPLETO AL CONCEPTO PARA TENER UNA ADECUADA COMPRENSIÓN DEL MISMO, LO QUE PRESUPONE: Definirlo teóricamente. Definirlo operacionalmente, a través de un sistema de indicadores. Concebir un modelo interpretativo de la estructura del concepto.

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UNA DEFINICIÓN TEÓRICA DE ESTE CONCEPTO “Calidad de la educación, se refiere a las características del contexto, los insumos, los procesos y los resultados de la formación del ser humano, que están condicionados histórica y socialmente; y toman una expresión concreta a partir del ideario filosófico, pedagógico, sociológico y psicológico imperantes en una sociedad determinada y se mide por la distancia existente entre la norma (el ideario) y el dato (lo que ocurre realmente en la práctica educativa)”. * Ese ideario se concreta en el fin y los objetivos de la educación.

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¿Qué entendemos por “evaluación de la calidad de la educación”? “Evaluar la calidad de la educación es un proceso sistemático de obtención de datos válidos y fiables acerca del contexto, los insumos, los procesos y los productos de la educación, constatando así la naturaleza de la práctica educativa para compararla con el ideal plasmado en el fin y los objetivos de la misma, precisando las diferencias entre ambos y sus posibles causas”.

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¿QUÉ ES EL SERCE? Es el Segundo Estudio Regional Comparativo y Explicativo que evalúa el desempeño de los estudiantes en América Latina y el Caribe e indaga sus factores asociados. Es organizado y coordinado por el Laboratorio Latinoamericano de Evaluación de la Calidad de la Educación (LLECE) y se enmarca dentro de las acciones de la OREALC / UNESCO , tendientes a asegurar el derecho de todos los estudiantes de la región a recibir una educación de calidad.

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¿Cuál es el propósito del SERCE? El principal propósito del SERCE es generar conocimientos acerca de los rendimientos de los estudiantes de 3º y 6º grados de Educación Primaria en América Latina y el Caribe en las áreas de Matemática, Lenguaje (Lectura y Escritura) y Ciencias y, al mismo tiempo, explicar dichos logros identificando las características de los estudiantes, de las aulas y de las escuelas que se asocian a ellos en cada una de las áreas evaluadas.

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¿Quiénes participan en el SERCE?

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¿Cuál es la muestra del SERCE?

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¿Cuándo se realizó el estudio? Las actividades del estudio estuvieron comprendidas en siete fases, desarrolladas de febrero de 2004 a junio de 2008: Diseño del estudio Análisis curricular, definición del marco curricular común y del enfoque de habilidades para la vida Elaboración de ítems y de las pruebas y cuestionarios de contexto Aplicación piloto Aplicación definitiva Depuración y procesamiento de los datos Presentación de resultados

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PRINCIPALES RESULTADOS

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Cuba Chile, Costa Rica, México, Uruguay y Nuevo León Guatemala, Ecuador, El Salvador, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú y R. Dominicana Argentina, Brasil y Colombia 500 Logro en Matemática 3º

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Cuba Uruguay, Nuevo León, Costa Rica, México, Chile, Argentina El Salvador, Paraguay Ecuador, Guatemala, Nicaragua, Panama, R. Dominicana Brasil, Colombia y Perú 500 Logro en Matemática 6º

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Cuba Argentina, Chile, Colombia, Costa Rica, México, Uruguay y Nuevo León, Argentina, Brasil y Colombia Guatemala, Ecuador, El Salvador, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú y R. Dominicana 400 600 500 Logro en Lectura 3º Brasil y El Salvador

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Costa Rica, Cuba, Brasil, Chile, Colombia, México, Uruguay, Nuevo León Ecuador, El Salvador, Guatemala, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, R. Dominicana 400 600 500 Logro en Lectura 6º Argentina

EN RESUMEN : 

EN RESUMEN .

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% de alumnos que alcanzan el nivel IV de desempeño

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BRECHA URNANO – RURAL (por niveles de desempeño en Matemática) Hay países con datos extremos en 3º por debajo del nivel I: R. Dominicana: 45,81 % Perú: 27,43 % Guatemala: 20,37 %

Gradientes socioeconómicos y perfiles escolares : 

Gradientes socioeconómicos y perfiles escolares

Gradientes socioeconómicos y perfiles escolares : 

Gradientes socioeconómicos y perfiles escolares

Gradientes socioeconómicos y perfiles escolares : 

Gradientes socioeconómicos y perfiles escolares

Gradientes socioeconómicos y perfiles escolares : 

Gradientes socioeconómicos y perfiles escolares

Gradientes socioeconómicos y perfiles escolares : 

Gradientes socioeconómicos y perfiles escolares

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IMPLICACIONES DE POLÍTICA EDUCATIVA

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Políticas dirigidas al logro de la “igualdad de oportunidades educativas”

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Algunas ideas esenciales de cada una de las dimensiones de la “igualdad de oportunidades” Inclusión: La simple llegada de los niños a la escuela no garantiza su permanencia. El fracaso escolar es el elemento que más está afectando la inclusión en la región.

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Algunas ideas esenciales de cada una de las dimensiones de la “igualdad de oportunidades” Justicia: aspectos materiales: estado edilicio, equipamiento, recursos didácticos, cantidad de alumnos por recurso, personal docente y no docente con que cuenta cada escuela. aspectos inmateriales: sistema de actividades y de relaciones que tienen lugar entre los agentes educativos.

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Algunas ideas esenciales de cada una de las dimensiones de la “igualdad de oportunidades” Justicia: Necesidad de contar con adecuados mecanismos de distribución de los elementos materiales La justicia distributiva supone que es razonable asignar los recursos de manera desigual, dotando en más y mejores recursos a las escuelas que congregan alumnos desfavorecidos (discriminación positiva)

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Algunas ideas esenciales de cada una de las dimensiones de la “igualdad de oportunidades” Integración: Si la escuela se transforma en un lugar donde solo los semejantes se encuentran, su rol en el fortalecimiento de la cohesión social se debilita considerablemente. La concentración en una misma escuela de alumnos desfavorecidos conduce en muchos casos a los docentes a enseñar un currículo diluido.

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Diagnóstico (Referencias empíricas, meta – análisis, uso de gradientes y perfiles escolares) Debate (Consensos y disensos entre gestores, especialistas e investigadores) Opciones de políticas educativas Análisis de la viabilidad de las diferentes opciones

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DIAGNÓSTICO DE LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES PARA LOS ESTUDIANTES DE NUESTRA REGIÓN RELATIVAS A LA INCLUSIÓN Dificultades crecientes para retener a los alumnos en la escuela Empeoramiento de las condiciones de vida de los alumnos Desarticulación entre las políticas educativas y las políticas sociales Deficiencias nutricionales y organizativas del servicio de comedores escolares (donde existen)

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DIAGNÓSTICO DE LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES PARA LOS ESTUDIANTES DE NUESTRA REGIÓN RELATIVAS A LAS INJUSTICIAS DE LA OFERTA EDUCATIVA y A LA INTEGRACIÓN Desigualdades en la distribución de las condiciones materiales Injusticias del financiamiento de las escuelas Segregación socioeducativa según espacios geográficos Segregación socioeducativa entre escuelas Segregación socioeducativa al interior de las escuelas

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ESTADO ACTUAL SOBRE EL DEBATE DE ESTOS TEMAS EN NUESTRA REGIÓN TEMAS QUE SE DEBATEN: Entre la “educabilidad” y “el optimismo pedagógico” Condiciones de educabilidad de los alumnos: “Conjunto de recursos, aptitudes o predisposiciones que hacen posible que un niño o adolescente pueda asistir exitosamente a la escuela” (López, 2005) I. Algunos autores piensan que las condiciones de vida de la población comprometen las condiciones de educabilidad de los estudiantes referidas a la alimentación, el desarrollo cognitivo y la socialización primaria.

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ESTADO ACTUAL SOBRE EL DEBATE DE ESTOS TEMAS EN NUESTRA REGIÓN TEMAS QUE SE DEBATEN: II. Otros autores plantean que no existe ningún vínculo fatal entre pobreza y fracaso escolar, que todo alumno está en condiciones de aprender, y las posibilidades de aprendizaje dependen en lo esencial de las prácticas pedagógicas. A esta posición se le ha dado en llamar “optimismo pedagógico”.

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ESTADO ACTUAL SOBRE EL DEBATE DE ESTOS TEMAS EN NUESTRA REGIÓN TEMAS QUE SE DEBATEN: Políticas compensatorias vs. universales I. Las posturas críticas de las políticas compensatorias sostienen que estas implican renunciar a las políticas universalistas, que significan el reemplazo de la idea de igualdad por la de equidad y le reprochan que están ligado al tinte asistencialistas de estas políticas, al abocarse esencialmente al abastecimiento de bienes en lugar de adoptar una perspectiva más integral de la problemática de las desigualdades, además de ubicar a los beneficiarios en una postura pasiva y de subordinación.

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ESTADO ACTUAL SOBRE EL DEBATE DE ESTOS TEMAS EN NUESTRA REGIÓN TEMAS QUE SE DEBATEN: Políticas compensatorias vs. Universales II. Las visiones que defienden la necesidad de desarrollar acciones que privilegien las escuelas y los alumnos más desfavorecidos argumentan que sólo estas políticas permiten equiparar las condiciones y las prácticas de enseñanza – aprendizaje para así asegurar la igualdad de oportunidades en el acceso a los saberes. Estas califican a estas políticas como “acción afirmativa” y no “compensatoria”

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ESTADO ACTUAL SOBRE EL DEBATE DE ESTOS TEMAS EN NUESTRA REGIÓN TEMAS QUE SE DEBATEN: Políticas compensatorias vs. universales III. Otros proponen la posibilidad de integrar el universalismo y la focalización concibiendo las políticas no solo desde el punto de vista cuantitativo (dar más), sino también desde el punto de vista cualitativo, es decir ajustando las intervenciones a las peculiaridades de los grupos sociales. Resumen: “Acción afirmativa” Vs. “Políticas compensatorias” Vs. “Integración del universalismo y la compensación”

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ESTADO ACTUAL SOBRE EL DEBATE DE ESTOS TEMAS EN NUESTRA REGIÓN TEMAS QUE SE DEBATEN: Distribución de los alumnos entre las escuelas: libertad de las escuelas y de las familias vs. Coordinación estatal Lo que se debate es el grado de autonomía o libertad que se otorga a los actores (padres, escuelas, supervisores) en las decisiones que afectan la distribución de los alumnos entre escuelas. I. Libertad de elección de la escuela para la familia

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ESTADO ACTUAL SOBRE EL DEBATE DE ESTOS TEMAS EN NUESTRA REGIÓN TEMAS QUE SE DEBATEN: II. Es preciso que el Estado intervenga para equilibrar las elecciones individuales que las familias más desfavorecidas no se vean perjudicadas. Ejemplos de intervenciones del Estado: La anulación de la libre admisión de los alumnos por ciertas escuelas privadas La obligación de inscribir un cupo determinado de alumnos de manera gratuita

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ESTADO ACTUAL SOBRE EL DEBATE DE ESTOS TEMAS EN NUESTRA REGIÓN TEMAS QUE SE DEBATEN: III. El modelo de sectorización, que impide la elección de las familias definiendo la distribución de los alumnos según su lugar de residencia (modelo más extremo en cuanto a la intervención estatal).

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OPCIONES DE POLÍTICAS SOCIALES Y EDUCATIVAS QUE PUEDEN FAVORECER LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES DE LOS ESTUDIANTES Políticas que garanticen condiciones de vida adecuadas para el aprendizaje Coordinación integral de las políticas sociales, sanitarias y de justicia con las educativas Prevención y control de la salud de los niños y adolescentes Reformulación de la alimentación escolar

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OPCIONES DE POLÍTICAS SOCIALES Y EDUCATIVAS QUE PUEDEN FAVORECER LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES DE LOS ESTUDIANTES Políticas para mejorar la inclusión y retención de los alumnos en el sistema 4. Campaña por la inclusión de niños y adolescentes en el sistema educativo 5. Política de acompañamiento externo a la escuela para mejorar la retención de los alumnos

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OPCIONES DE POLÍTICAS SOCIALES Y EDUCATIVAS QUE PUEDEN FAVORECER LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES DE LOS ESTUDIANTES Políticas para mejorar la justicia en la distribución de recursos a la escuela 6. Sistema de medición de la justicia en la distribución de la oferta educativa 7. Política de justicia distributiva del financiamiento de las escuelas 8. Control del otorgamiento y la renovación de subsidios estatales al sector privado 9. Estrategias para una política integral de provisión de insumos materiales

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OPCIONES DE POLÍTICAS SOCIALES Y EDUCATIVAS QUE PUEDEN FAVORECER LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES DE LOS ESTUDIANTES Políticas para garantizar condiciones edilicias adecuadas para toda la población escolar 10. Construcción eficiente, transparente y centrada en la función pedagógica de los nuevos edificios escolares 11. Plan permanente de mantenimiento edilicio 12. Optimización de la utilización de la infraestructura pública

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OPCIONES DE POLÍTICAS SOCIALES Y EDUCATIVAS QUE PUEDEN FAVORECER LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES DE LOS ESTUDIANTES Políticas de distribución de los alumnos para priorizar la integración social 13. Eliminar los mecanismos de segregación de los alumnos 14. Estimular la cooperación entre las escuelas generando redes interinstitucionales 15. Reconciliar a los docentes y las familias con las situaciones de diversidad social

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TIPOS DE VIABILIDADES QUE DEBEN TENERSE EN CUENTA CUANDO AL DECIDIR QUÉ OPCIONES DE POLÍTICAS, ELABORADAS A PARTIR DE LOS CONSENSOS SOCIALES, SE VAN A IMPLEMENTAR Viabilidad política Viabilidad organizativa y estructuro - funcional del sistema educativo y de otros ministerios Viabilidad financiera - presupuestaria

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¿Y DESPUÉS DE IMPLEMENTAR LAS POLÍTICAS SOCIALES Y EDUCATIVAS QUÉ? ¡DEBEN SER MONITOREADAS Y EVALUADAS DE MANERA PERTINENTE DE ACUERDO A SUS OBJETIVOS!

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Finalmente … “Método bueno filosófico es aquel que, al juzgar al hombre; lo toma en todas las manifestaciones de su ser; y no deja en la observación por secundario y desdeñable lo que, siendo tal vez por su confusa y difícil esencia primaria no le es dado fácilmente observar” José Martí

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Confucio (Filósofo chino: 551 – 479 A.C) FINALMENTE … “Dime y olvidaré, muéstrame y podría recordar, involúcrame y entenderé” “Me lo contaron y lo olvidé. Lo vi y lo entendí. Lo hice y lo aprendí”