Технический и экспортный контроль в СФО: теория и практика

Views:
 
Category: Entertainment
     
 

Presentation Description

29 ноября 2012 в Новосибирске состоится семинар «Технический и экспортный контроль в СФО: теория и практика» Семинар организует Центр поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства при министерстве промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области.

Comments

Presentation Transcript

PowerPoint Presentation:

Выступление Начальника отдела экспортного контроля Управления ФСТЭК России по Сибирскому федеральному округу Законодательство Российской Федерации в области экспортного контроля. Последние изменения. г. Новосибирск, 2012 КУЧЕРЕНКО Юрия Николаевича

PowerPoint Presentation:

Значительный рост активности российских участников внешнеэкономической деятельности и международного сотрудничества Сложнее становится противостоять распространению средств, которые могут быть использованы…, в том числе в террористических целях Существенные изменения, произошедшие за последние два года в законодательстве РФ об экспортном контроле Сложная структура 6 Контрольных Списков (товаров и технологий двойного назначения)

PowerPoint Presentation:

Внешнеэкономическая деятельность внешнеторговая, инвестиционная и иная деятельность, включая производственную кооперацию, в области международного обмена товарами, информацией, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности (правами на них) (ст. 1 ФЗ – 183 от 18.07.1999 «Об экспортном контроле»)

PowerPoint Presentation:

Таможенно – тарифное регулирование осуществляется с помощью инструментов (таможенные пошлины), воздействующих прежде всего на ценовые показатели. Это – экономический по своей природе метод регулирования (в его основе – применение ввозных и вывозных таможенных пошлин, то есть применение таможенных тарифов). Таможенно – тарифный метод регламентируется таможенным законодательством Нетарифный метод регламентируется административными нормами и использует инструменты: квотирование, лицензирование, запреты экспорта и (или) импорта исходя из национальных интересов, разрешительная система ввоза и (или) вывоза товаров, требования фитосанитарного, ветеринарного контроля и т. д. В Российской Федерации в механизме государственного регулирования внешнеторговой деятельности экспортный контроль занимает свое место среди административных инструментов, которые воздействуют на внешнеторговые потоки, минуя рыночные механизмы

PowerPoint Presentation:

Экспортный контроль регулирует взаимоотношения в сфере внешнеэкономической деятельности Представляет собой комплекс мер, обеспечивающих предотвращение несанкционированного вывоза за рубеж товаров, информации, работ, услуг и результатов интеллектуальной деятельности, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иных видов вооружения и военной техники...а также в террористических целях 6

PowerPoint Presentation:

ОСНОВА ЭКСПОРТНОГО КОНТРОЛЯ Международные Договора: Договор о нераспространении ядерного оружия; Конвенция о запрещении химического оружия; Конвенция о запрещении биологического и токсичного оружия. Международные режимы экспортного контроля: Группа ядерных поставщиков; Режим контроля за ракетной технологией; Австралийская группа; Вассенаарские договоренности.

PowerPoint Presentation:

Указ Президента Российской Федерации: от 11 апреля 1992 г. № 388 «О мерах по созданию системы экспортного контроля в России»

Сфера применения ФЗ – 183 «Об экспортном контроле» :

Сфера применения ФЗ – 183 «Об экспортном контроле» Продукция военного назначения Продукция гражданского назначения Полномочия ФСВТС России Обычная процедура при экспорте, импорте или передаче Для экспорта, импорта или передачи продукции (в том числе научной) иностранным лицам на территории РФ необходимы разрешительные документы (ФСТЭК России, КЭК РФ, Заключения по результатам идентификации), если продукция подпадает под действие одного из 6 Списков (или подпадает под действие статьи 20 ФЗ – 183 «Об экспортном контроле») Продукция (товары и технологии) двойного назначения или контролируемая по соображениям национальной безопасности 8

Нормативные правовые акты в области военно – технического сотрудничества:

Нормативные правовые акты в области военно – технического сотрудничества Федеральный закон от 19 июля 1998 г. № 114-ФЗ «О военно-техническом сотрудничестве Российской Федерации с иностранными государствами» Указ Президента Российской Федерации от 10 сентября 2005 г. № 1062 «Вопросы военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами» Решение об отнесении продукции к продукции военного назначения, находится в компетенции Минобороны России (ранее экспертизу проводило Направление экспертиз поставок вооружения и военной техники Минобороны России, сейчас Управление экспортного контроля ФСВТС России) и, осуществляется в порядке, определенном приказом Минобороны России от 29.12.2005 № 550 (выдается Заключение) 9

Схема функционирования системы экспортного контроля Российской Федерации:

Схема функционирования системы экспортного контроля Российской Федерации Президент РФ Правительство РФ Комиссия по экспортному контролю РФ Федеральная служба по техническому и экспортному контролю Управление экспортного контроля Роскосмос, Ростехнадзор, Росфинмониторинг, ГК «Росатом», ГК «Ростехнологии» Российская академия наук Совет Безопасности РФ МИД России, Минобороны России, Минпромторг России, Минюст России, Минэкономразвития России ФСВТС России, ФТС России, ФСБ России, СВР России, ФСКН России УЧАСТНИКИ ВЭД и МЕЖД. СОТРУДНИЧЕСТВА Независимые идентификационные центры УЧАСТНИКИ ВЭД и МЕЖД. СОТРУДНИЧЕСТВА УЧАСТНИКИ ВЭД и МЕЖД. СОТРУДНИЧЕСТВА

PowerPoint Presentation:

Организации – участники ВЭД в Сибирском федеральном округе (около 9,9 тыс. участников ВЭД) Центр независимой идентификационной экспертизы СО РАН (тлф. /факс 330-24-30) Организации СФО создавшие ВПЭКи – 78 (3 – аккредитованы) Таможенные органы (СТУ, таможни, таможни/посты - 1/16/79) Организации – потенциальные экспортеры продукции ДН - около – 350 Получено разреш . док-в – более 1300 Территориальные органы безопасности - 12 Структура системы экспортного контроля в Сибирском федеральном округе Управление ФСТЭК России по Сибирскому федеральному округу отдел экспортного контроля (тлф./факс 203-54-09) 11

PowerPoint Presentation:

ОСНОВНЫЕ НПА В ОБЛАСТИ ЭКСПОРТНОГО КОНТРОЛЯ Списки/перечни (Указы Президента РФ) № 1082 от 28.08.2001 ХО (01) № 1083 от 20.08.2007 БО (02) № 36 от 14.01.2003 ЯО (03) № 1005 от 08.08.2001 РО (04) № 1661от 17.12.2011 ДН (05) № 202 от 14.02.1996 ИС (06) Положения (постановления Правительства РФ) № 686 от 24.09.2001 № 634 от 29.09.2001 № 462 от 14.06.2001 № 296 от 16.04.2001 № 447 от 07.06.2001 № 973 от 15.12.2000 Документы министерств и ведомств № 183 - ФЗ от 18.07.1999

PowerPoint Presentation:

Перечень НПА в области экспортного контроля, в которые внесены изменения (2011-2012), принятые новые НПА № Наименование документа 1. Федеральный закон от 18 июля 1999 г. № 183-ФЗ «Об экспортном контроле» 2. Федеральный закон от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ «Уголовный кодекс Российской Федерации» 3. Указ Президента РФ от 17 декабря 2011 г. № 1661 «Об утверждении Списка товаров и технологий двойного назначения, которые могут быть использованы при создании вооружений и военной техники и в отношении которых осуществляется экспортный контроль» 4. Указ Президента РФ от 08 августа 2001 г. № 1005 «Об утверждении Списка оборудования, материалов и технологий, которые могут быть использованы при создании ракетного оружия и в отношении которых установлен экспортный контроль» 5. Постановления Правительства РФ от 15 декабря 2000 г. № 973, от 16 апреля 2001 г. № 296, от 24 сентября 2001 г. № 686, от 14 июня 2001 г. № 462, от 07 июня 2001 г. № 447, от 29 августа 2001 г. № 634 «Об утверждении Положения об осуществлении контроля …» 6. Постановление Правительства РФ от 21 июня 2001 г. № 477 «О системе независимой идентификационной экспертизы товаров и технологий, проводимой в целях экспортного контроля» 7. Постановления Правительства РФ от 13 июня 2012 г. № 583 «О порядке учёта внешнеэкономических сделок для целей экспортного контроля» и № 582 «Правила проверок…» 8. Приказы ФСТЭК России от 20 марта 2012 г. № 29, от 20 марта 2012 г. № 30, от 06 февраля 2012 г. № 14, от 04 мая 2012 г. № 51, от 12 марта 2012 г. № 25 «Об утверждении Административных регламентов…» 13

PowerPoint Presentation:

Основные цели экспортного контроля: защита интересов государства реализация требований международных договоров в области нераспространения ОМП, средств его доставки, а также в области контроля за экспортом продукции военного и двойного назначения создание условий для интеграции экономики государства в мировую экономику противодействие международному терроризму (ст. 4 ФЗ – 183 от 18.07.1999 «Об экспортном контроле»)

PowerPoint Presentation:

Основные принципы государственной политики в области экспортного контроля добросовестность выполнения международных обязательств в области нераспространения ОМП, средств его доставки, а также в области контроля за экспортом продукции военного и двойного назначения законность, гласность и доступность информации по вопросам экспортного контроля приоритет интересов безопасности государства осуществление экспортного контроля только в той мере, в какой это необходимо для достижения его целей

PowerPoint Presentation:

Основные принципы государственной политики в области экспортного контроля (продолжение) единство таможенной территории Российской Федерации гармонизация процедур и правил экспортного контроля с общепризнанными международными нормами и практикой взаимодействие с международными организациями и иностранными государствами в области экспортного контроля в целях укрепления международной безопасности и стабильности, предотвращения распространения ОМП и средств его доставки (ст. 5 ФЗ – 183 от 18.07.1999 «Об экспортном контроле»)

Объекты экспортного контроля:

Объекты экспортного контроля сырье, материалы, оборудование, научно-техническая информация, работы, услуги, результаты интеллектуальной деятельности (права на них), которые в силу своих особенностей и свойств могут внести существенный вклад в создание оружия массового поражения, средств его доставки иных видов вооружения и военной техники продукция, являющаяся особо опасной в части подготовки и (или) совершения террористических актов

Объекты экспортного контроля:

Объекты экспортного контроля Включенные в списки контролируемой продукции, утвержденные указами Президента Российской Федерации (6 списков) товары, не подпадающие под списки контролируемой продукции, но в отношении которых имеется информация о возможности их использования в целях создания оружия массового поражения и средств его доставки, иных видов вооружения и военной техники либо для подготовки и совершения террористических актов

Основные методы осуществления экспортного контроля в Российской Федерации:

Основные методы осуществления экспортного контроля в Российской Федерации идентификация контролируемых товаров и технологий , то есть установление соответствия конкретных сырья, материалов, оборудования, научно-технической информации, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности, являющихся объектами внешнеэкономических операций, товарам и технологиям, включенным в контрольные списки разрешительный порядок осуществления внешнеэкономических операций с контролируемыми товарами и технологиями, предусматривающий лицензирование или иную форму их государственного регулирования таможенный контроль и таможенное оформление контролируемых товаров и технологий, перемещаемых через таможенную границу РФ, в соответствии с таможенным законодательством организация и проведение проверок соблюдения российскими участниками ВЭД требований, установленных правовыми актами РФ в отношении порядка осуществления внешнеэкономических операций с товарами, информацией, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности (правами на них), которые могут быть использованы при создании ОМП, средств его доставки, иных видов ВиВТ либо при подготовке и (или) совершении террористических актов, и принятие предусмотренных законодательством РФ мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений указанных требований 19

PowerPoint Presentation:

Идентификация контролируемых товаров и технологий , а также совершение всех необходимых действий, связанных с получением лицензий на осуществление внешнеэкономических операций с контролируемыми товарами и технологиями или разрешений на их вывоз из Российской Федерации без лицензий, является обязанностью российского участника ВЭД… (Статья 24 ФЗ-183 «Об экспортном контроле»)

ИДЕНТИФИКАЦИЯ ПРОДУКЦИИ:

ИДЕНТИФИКАЦИЯ ПРОДУКЦИИ Основная задача идентификации - установление принадлежности товара (технологии) к продукции, подлежащей экспортному контролю. При проведении идентификации необходимо: - проанализировать назначение и характеристики товара или технологии с точки зрения специфических признаков и критериев применительно к терминологии, используемой в контрольных списках; - оценить возможность использования товара или технологии для создания оружия массового поражения, средств его доставки, иных видов вооружения и военной техники; - определить позиции контрольных списков, а также иных нормативных актов Российской Федерации в области экспортного контроля, под действие которых подпадает рассматриваемый товар или технология. В процессе организации и проведения идентификации продукции рекомендуется руководствоваться нормами ФЗ «Об экспортном контроле», Контрольными Списками и соответствующими им Положениями, а также использовать Положение о проведении независимой идентификационной экспертизы товаров и технологий в целях экспортного контроля, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2001 г. № 477. Результаты идентификации оформляются документально и утверждаются ответственным за вопросы экспортного контроля.

Структура Списка оборудования, материалов и технологий, которые могут быть использованы при создании ракетного оружия и в отношении которых установлен экспортный контроль (утв. Указом Президента РФ от 08.08.2001 № 1005 ):

Структура Списка оборудования, материалов и технологий, которые могут быть использованы при создании ракетного оружия и в отношении которых установлен экспортный контроль (утв. Указом Президента РФ от 08.08.2001 № 1005 ) Категория I 1. Законченные средства доставки ( включая баллистические ракеты, ракеты-носители, исследовательские ракеты) и беспилотные летательные аппараты (включая крылатые ракеты, радиоуправляемые самолеты-мишени и разведывательные самолеты ) 2. Законченные системы, используемые для законченных средств доставки Категория II 3. Элементы двигательных установок 4. Топлива и химикаты 5. Производство топлива 6. Производство композиционных материалов конструкционного назначения 7. Пиролитическое осаждение и уплотнение 8. Конструкционные материалы 9. Измерительное, навигационное и пеленгаторное оборудование и системы 10. Системы управления полетом 11. Бортовая радиоэлектронная аппаратура 12. Оборудование для обеспечения пуска 13. Компьютеры 14. Аналого-цифровые преобразователи 15. Испытательные системы и оборудование 16. Имитационное моделирование конструкторская компоновка 17. уменьшение характеристик заметности 18. Защита от поражающих факторов ядерного оружия 19. Прочие законченные средства доставки 20. Прочие законченные системы

PowerPoint Presentation:

Сравнение планируемого к экспорту (передаче) товара со своим контролируемым аналогом (в Списке) Лазер (синонимы): Усилитель светового излучения, Оптический квантовый генератор, Источник когерентного оптического излучения ….. 1. 4. 2. 3. 5. Лазер (внешний вид):

PowerPoint Presentation:

Указ Президента РФ от 17.12.2011 № 1661 «Об утверждении Списка товаров двойного назначения…» 24 РАЗДЕЛ 4 ТОВАРЫ И ТЕХНОЛОГИИ, ВЫВОЗ КОТОРЫХ С ТЕРРИТОРИИ РФ КОНТРОЛИРУЕТСЯ ПО СООБРАЖЕНИЯМ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ КАТЕГОРИЯ 3. ОБРАБОТКА И ПОЛУЧЕНИЕ МАТЕРИАЛОВ 3.1. Системы, оборудование и компоненты 3.1.1. Высокоточные воздушные подшипниковые 8483 30 380 9; системы и их компоненты 8483 30 800 8; 8483 90 200 0 3.1.2. Шариковые радиальные и радиально- 8482 10 100 9; упорные подшипники качения и опоры 8482 10 900 шарикоподшипниковые, имеющие все следующие характеристики: а) допуски, указанные производителем, в соответствии с классом точности 4 или выше (лучше) по международному стандарту ISO 492 или его национальному эквиваленту; б) диаметр отверстия внутреннего кольца подшипника от 1 мм до 12 мм; и в) максимальное число оборотов в минуту 30 000 или более Примечание. Пункт 3.1.2 не применяется к подшипникам, предназначенным для использования в составе медицинского оборудования 3.1.3. Шариковые радиальные и радиально- 8482 10 100 9; упорные подшипники качения с 8482 10 900 фторопластовыми сепараторами 3.1.4. Шариковые радиальные и радиально- 8482 10 100 9; упорные подшипники качения с 8482 10 900 регламентированным уровнем вибрации с индексами Ш6 - Ш8

Информационное письмо (выдержки…):

Информационное письмо (выдержки…) … информирую Вас, что Учебным центром, в рамках проекта сотрудничества Российской Федерации и Евросоюза «Повышение осведомленности экспортеров об экспортном контроле продукции двойного назначения», подготовлена актуализированная редакция Справочника по экспортному контролю. Указанный Справочник в электроном виде предоставляется всем желающим бесплатно . Для получения информации о справочнике необходимо обратиться в Учебный центр по адресу: 197374, г. Санкт – Петербург, Торфяная дорога, д. 7, Бизнес – центр « Гуливер – 2», 6 этаж, офис 608, тел. (812) 635-89-59, E – mail : edu@excont.ru . либо зарегистрироваться на сайте Учебного центра http //excont.org/ eduprojects /dopinfo.htm , в разделе «Проект европейского Союза», опция «Справочник по экспортному контролю» и скачать электронную версию документа. Обработка Вашей заявки займет некоторое время.

PowerPoint Presentation:

раздел «Сведения об экспортном контроле» на официальном сайте ФСТЭК России: www . fstec . ru Контактная информация: Управление ФСТЭК России по Сибирскому федеральному округу: 630091, г. Новосибирск, Красный проспект, д. 41; E-mail : sfo@fste с .ru ; руководитель – Крупин Александр Андреевич, отдел экспортного контроля – (383) 203-54-09 Кучеренко Юрий Николаевич

PowerPoint Presentation:

33

PowerPoint Presentation:

Утверждаю Руководитель организации (учреждения)__________________ 14.11.2012 Заключение (Акт, Справка) экспертизы товара (технологии) 1. Наименование: Система дистанц. обнаружения ОВ 2. Код ТН ВЭД России (при наличии): 9 027 10 100 0 3. Обозначение товара (технологии, услуги): ПМНШПНШП 4. Назначение(в т.ч. сфера применения): для обнаружения или распознавания ОВ 5. Возможное конечное использование в незаявленных целях: ……….. 6. Контрольный список, номер позиции в списке и техническое описание товара по контрольному списку: ДН 1.1.4.3. 7. Основные технические характеристики товара: СОДЕРЖАНИЕ: Системы, специально разработанные или модифицированные для обнаружения или распознавания любого из нижеприведенных поражающих факторов, а также специально разработанные для них компоненты:…… ПРИМЕЧАНИЯ: Примечание. Пункт 1.1.4 не применяется: а) к персональным радиационным дозиметрам; б) к снаряжению или системам, ограниченным конструктивно … 8. Подпадает/не подпадает под действие контрольного списка: Тел.: Эксперт ____________________/Ф.И.О./ Согласовано: Ответственный по экспортному контролю_____________________/Ф.И.О./

PowerPoint Presentation:

35 Рег . № Наименование Адрес Дата регистр. Срок Ответственный Тел. отв. 001 ЗАО «Центр проектов развития промышленности» 197374, г. Санкт-Петербург, Торфяная дорога, д. 7 09.06.2008 07.06.2014 Киракозов Сергей Николаевич (812) 303-99-76 635-78-78 002 ФГУП «ЦНИИ чермет им. И.П.Бардина 105005, г. Москва, ул. 2-я Бауманская , д. 9/23 12.07.2005 07.06.2014 Киреев Юрий Александрович (495) 777-94-44 004 ФГАОУ ВПО УрФУ 620002, г. Екатеринбург, ул. Мира, д. 19 12.07.2005 07.06.2014 Кортов Сергей Всеволодович (343) 374-52-21 005 РАН 117900, г. Москва, Ленинский проспект, д.14 12.07.2005 07.06.2014 Павленко Сергей Андреевич (499) 237-91-00 010 ФГБНУ НИИ «РИНКЦЭ» 123995, ГСП-5, г. Москва, ул. Антонова-Овсиенко, д. 13, стр. 1 30.05.2006 10.06.2012 Титаренко Андрей Иванович (495) 609-40-24, 011 ОАО «Биопрепарат» 127299, г. Москва, ул. Клары Цеткин, д.4/6 15.12.2006 29.03.2013 Короткин Леонид Михайлович (495) 459-91-91 014 СО РАН 630090, г. Новосибирск, пр. Академика Лаврентьева, д. 17 30.05.2006 10.06.2012 Воронина Лариса Георгиевна (383) 330-24-30 018 ФГБУ НИЦ «Курчатовский институт» 123182, г. Москва, пл. ак И.В.Курчатова, д. 1 12.07.2005 07.06.2014 Новиков Игорь Владимирович (499) 196-98-80 196-71-56 019 ОАО «ЭНИМС» 119991, г. Москва, ГСП-1, 5-й Донской проезд, д. 15, стр. 8 12.07.2005 07.06.2014 Гришин Виктор Михайлович (495) 955-55-83 020 ФГБОУ ВПО СамГТУ 443100, г. Самара, ул. Молодогвардейская, д. 224 09.11.2005 01.12.2014 Стрижакова Юлия Александровна (8462) 78-43-17 021 ФГУП «Гостехстрой» 123242, г. Москва, Капранова переулок, д. 3, стр. 1 09.11.2005 04.04.2014 Ольховой Александр Владимирович (499) 166-95-01 022 ФГБОУ ВПО ЮРГТУ (НПИ) 346428, г. Новочеркасск, ул. Просвещения, 132 10.01.2006 10.06.2012 Лидневский Валерий Иванович (86352) 44-390 023 ФГУП ЦНИИХМ 115487,г. Москва, ул. Нагатинская, д. 16-а 21.09.2006 09.09.2012 Покладов Владислав Александрович (495) 111-51-95 024 ФГУП ГНИИИ ПТЗИ ФСТЭК России 394026, г. Воронеж, ул. 9 Января, д. 280А 29.03.2007 29.03.2013 Щербаков Владимир Борисович (4732) 53-99-85 025 ООО «Центр экспертиз и консультанций» 125413, г. Москва, ул. Флотская, д. 15-б, здание ФГНБУ «РИСИ» 08.06.2007 04.06.2013 Ратников Алексей Сергеевич (495) 454-92-72 026 ДВО РАН 690990, г. Владивосток, ГСП, ул. Светлановская , д. 50 08.06.2007 04.06.2013 Бурнис Александр Николаевич (4232) 57-52-74 028 ФГОУ ВПО ЮФУ 344006, г. Ростов-на-Дону, ул. Большая Садовая , д. 105/42 10.06.2009 10.06.2012 Кучинский Леонид Фёдорович (863) 218-40-26

PowerPoint Presentation:

Реестр организаций, аккредитовавших ВПЭК 36 ОАО «Российский Институт Радионавигации и Времени» ФГУП «Государственный научно-производственный ракетно-космический центр «ЦСКБ» ОАО «НИ тракторный институт НАТИ» ООО «АЛКОА РУС» ОАО «ТВЭЛ» ГОУ ВПО Южно-Российский государственный технический университет ЗАО «Атомстройэкспорт» ФГУП Государственный научный центр РФ «ЦНИИ» имени ак. А.Н.Крылова» О внешнеэкономическое АО «ТЕХСНАБЭКСПОРТ» ФГУП «Всероссийский НИИ автоматики им. Духова» ФГУП «НИКИЭТ им. Н.А.Доллежаля» ОАО «НПО Энергомаш имени академика В.П. Глушко» ОАО «Научно-производственное предприятие «Аэросила» ФГУП «Исследовательский центр имени М.В. Келдыша» ФГУП «ОКБ «Факел» ФГУП «Научно-исследовательский Институт Научно-производственное объединение Луч» ФГУ Российский научный центр «Курчатовский институт» ОАО «КРАМЗ» ОАО «АЭХК» ТПУ

ИДЕНТИФИКАЦИЯ ПРОДУКЦИИ:

ИДЕНТИФИКАЦИЯ ПРОДУКЦИИ приказ ФСТЭК России от 20 марта 2012 г. № 29 «Об утверждении Административного регламента ФСТЭК России по предоставлению государственной услуги по выдаче заключений о применении мер нетарифного регулирования при осуществлении внешнеэкономической деятельности» (вступил в силу 14.09.2012)

PowerPoint Presentation:

Разрешительные документы на вывоз контролируемых товаров и технологий Лицензия (ФСТЭК России) Разрешение КЭК РФ на временный вывоз Разрешение Комиссии по ЭК РФ («всеобъемлющий контроль») Заключение о применении мер нетарифного регулирования (ФСТЭК России) Заключение независимой идентификационной экспертизы в целях (одного из 20-ти) Заключение организации, аккредитовавшей ВПЭК

PowerPoint Presentation:

Внешнеэкономические операции, предусматривающие передачу контролируемых товаров и технологий иностранным лицам ( экспорт , списочная продукция) Ввоз отдельных видов контролируемых товаров и технологий на таможенную территорию Российской Федерации ( импорт , списочная продукция ) 1 2 Л И Ц Е Н З И Я

PowerPoint Presentation:

Виды лицензий Л И Ц Е Н З И Я Р А З О В А Я Г Е Н Е Р А Л Ь Н А Я На экспорт На импорт На экспорт

PowerPoint Presentation:

Государственная экспертиза внешнеэкономических сделок МВЭГ-01 МВЭГ-02 МВЭГ-03 МВЭГ-04 МВЭГ-05 МВЭГ-06 КЭК РФ Заключение государственной экспертизы Положительное Отрицательное Разногласия межведомственное согласительное совещание положительное решение разногласия Лицензия Отказ

Структура ФСТЭК России (по направлению экспортного контроля):

Структура ФСТЭК России (по направлению экспортного контроля) Заместитель директора ФСТЭК России ЯКИМОВ Сергей Фотьевич Управление экспортного контроля ФСТЭК России Начальник Управления НИКОЛЬСКИЙ Андрей Анатольевич Зам-ль нач-ка Управления ШЕВЧЕНКО Андрей Георгиевич Зам-ль нач-ка Управления ЗАХАРОВ Сергей Аркадьевич Управления ФСТЭК России по федеральным округам отдел экспортного контроля ЦФО отдел экспортного контроля СЗФО отдел экспортного контроля ПрФО отдел экспортного контроля УрФО отдел экспортного контроля Ю и СК ФО отдел экспортного контроля СФО (383) 203-54-09 Кучеренко Юрий Николаевич отдел экспортного контроля ДФО информационно-аналитического обеспечения контрольно-методического обеспечения работы с участниками ВЭД, (495) 606-17-89 Семиков Владимир Дмитриевич ядерной техники (495) 606-13-17 Вилков Александр Андреевич химической и биологической продукции, (495) 606-03-63 Лапшина Татьяна Вадимовна продукции двойного назначения , (495) 606-14-31 Толстых Константин Иванович ракетной техники, (495) 606-04-02 Сердюк Александр Никифорович О Т Д Е Л Ы

PowerPoint Presentation:

Постановление Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2008 г. № 691 «Об утверждении Положения о лицензировании внешнеэкономических операций с товарами, информацией, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности (правами на них), в отношении которых установлен экспортный контроль»

PowerPoint Presentation:

Приказ ФСТЭК России от 4 мая 2012 г. № 51 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ФСТЭК ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ … НЕТАРИФНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ…, В ТОМ ЧИСЛЕ ВЫДАЧЕ ЛИЦЕНЗИЙ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ОПЕРАЦИЙ ПО ЭКСПОРТУ И (ИЛИ) ИМПОРТУ ТОВАРОВ (РАБОТ, УСЛУГ), ИНФОРМАЦИИ, РЕЗУЛЬТАТОВ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (ПРАВ НА НИХ) В СЛУЧАЯХ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РФ»

PowerPoint Presentation:

Основания для отказа в выдаче лицензии Неправильное оформление заявления о предоставлении лицензии; Несоответствие представленных документов установленным требованиям; Наличие в представленных документах неполных и недосто - верных сведений; Отрицательное заключение госэкспертизы; Совершения сделки на условиях при которых наносится ущерб или возникает угроза причинения ущерба интересам РФ либо нарушаются ее международные обязательства; Нарушение прав РФ на результаты интеллектуальной деятельности, полученные за счет средств федерального бюджета или с их привлечением; Непредставление 2 раза и более информации об исполнении лицензий в установленные сроки;

PowerPoint Presentation:

Основания для отказа в выдаче лицензии применение специальных экономических мер в виде запретов и ограничений (например, на основании резолюций СБ ООН); вступившее в силу решение Правительства РФ о лишении заявителя права заниматься отдельными видами внешнеэкономической деятельности.

PowerPoint Presentation:

Аннулирование разовой лицензии Обращение владельца лицензии о её аннулировании; Ликвидация юридического лица или прекращение физическим лицом деятельности в качестве предпринимателя; Обнаружение в течение срока действия лицензии недостоверных сведений в документах, представленных для получения лицензии; Невыполнение в установленный срок решения лицензирующего органа об устранении нарушения условий её действия; Утрата лицензии.

PowerPoint Presentation:

Приостановление действия разовой лицензии Введение запретов и ограничений внешнеэкономической деятельности в соответствии с международными договорами и законодательством РФ; Нарушение владельцем лицензии условий ее действия

Учет внешнеэкономических сделок :

Учет внешнеэкономических сделок Статья 23. Российские участники ВЭД для целей экспортного контроля обязаны вести учет внешнеэкономических сделок с товарами, информацией, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности (правами на них), которые могут быть использованы при создании ОМП, средств его доставки, иных видов ВиВТ либо при подготовке и (или) совершении террористических актов 2. Виды (группы) товаров, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности (прав на них), внешнеэкономические сделки с которыми подлежат учету для целей экспортного контроля, определяются Правительством РФ 3. Учет внешнеэкономических сделок для целей экспортного контроля заключается в документировании сведений о необходимых для идентификации контролируемых товаров и технологий особенностях (свойствах) товаров, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности (прав на них), являющихся предметом внешнеэкономических сделок, об иностранных лицах, участвующих в этих сделках, о лицах, в интересах которых они совершаются (если имеются такие сведения )

Учет внешнеэкономических сделок:

Учет внешнеэкономических сделок 4. Документы, содержащие сведения, на основании которых осуществляется учет внешнеэкономических сделок для целей экспортного контроля, должны храниться в течение трех лет, если более длительный срок хранения не установлен законодательством Российской Федерации. 5. Порядок и форма учета ВЭС для целей экспортного контроля устанавливаются Правительством РФ.

PowerPoint Presentation:

Постановление Правительства РФ от 13 июня 2012 г. № 583 «О порядке учета внешнеэкономических сделок для целей экспортного контроля» Определяет порядок учета сделок (на бумажном носителе и (или) в электронном виде 2. Определяет Перечень видов (групп) товаров, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности (правы на них), внешнеэкономические сделки с которыми подлежат учету для целей экспортного контроля

PowerPoint Presentation:

Качественный состав организаций – потенциальных экспортеров продукции двойного назначения 54

PowerPoint Presentation:

ДИНАМИКА ПОЛУЧЕНИЯ РАЗРЕШИТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ ( СФО ) 55 Количество предприятий Количество полученных разрешительных документов 2005 2006 2007 2008 2009 2010 68 83 100 258 232 258 13 16 17 17 30 35 2012 275 2011 95 27 30

PowerPoint Presentation:

56 Характеристика экспорта контролируемых товаров в Сибирском федеральном округе (2011 г.) 56

PowerPoint Presentation:

Информационное обеспечение национальной системы экспортного контроля Поисковые системы и официальные сайты международных организаций : МАГАТЭ ( http://www.iaea.org ); ГЯП ( http://www.nuclearsuppliersgroup.org ); КЦ ( http://www.zanggercommittee.org/Zangger/default.htm ); АГ ( http://www.australiagroup.net/ru/index.html ); РКРТ ( http://www.mtcr.info/english/index.html ); ВД ( http://www.wassenaar.org )

PowerPoint Presentation:

Информационное обеспечение национальной системы экспортного контроля Официальные сайты государственных органов : ФСТЭК России ( http://www.fstec.ru ); СВР ( http://svr.gov.ru/material/2-5.html ); Росатом ( http://www.minatom.ru/Community/links );

PowerPoint Presentation:

Информационное обеспечение Сайты, содержащие информационные и учебно-методические материалы : учебник ГК Росатом - http://www.informatom.ru/rus/docs/uchebnik_2007_09.pdf ; справочник ЦПЭК – http://www.expcon.ru/Sbornik/Tom_I/Vol1.zip и http://www.expcon.ru/Sbornik/Tom_II/vol2.zip ; публикации ассоциации "ИНФОРМ-АТОМ" - http://www.informatom.ru ; материалы ПИР-Центра – http://www.pircenter.org/index.php?id=22 ; независимый инфориационный ресурс – http://www.nuclear.ru

PowerPoint Presentation:

Информационное обеспечение Сайты, содержащие информационные и учебно-методические материалы : лекции МИФИ – http://www.armscontrol.ru/course/lectures03b.htm ; программа США ЭКБГ – http://exportcontrol.org ; пресс-релизы о нарушениях режимов ЭК США – http://www.bis.doc.gov/enforcement/redflags.htm ; список Правительства США по введению запретов на экспорт в страны и организации – http://www.export.gov/ecr/eg_main_023148.asp ; издание Международное обозрение ЭК – http://cns.miis.edu/observer/index.htm ;

PowerPoint Presentation:

Информационное обеспечение Сайты, содержащие информационные и учебно-методические материалы : новости ИНМБ – http://www.isis-online.org/publications ; международная конференция "Оборонный экспорт" – http://www.smi-online.co.uk/events/overview.asp?is=1&ref=3496 ; база данных о системах ЭК шведского МИПМ – http://www.sipri.org/contents/expcon/db1.html

authorStream Live Help