2. GRANDES LEYES DEL TURISMO

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GRANDES LEYES DEL TURISMO:

GRANDES LEYES DEL TURISMO LEY 300 DE 1996 LEY 1101 DE 2006 LEY 1558 DE 2012 Diana Paola Ríos Sarmiento Martha Liliana Tribiño Medina Universidad Externado de Colombia Facultad de Empresas Turísticas y Hoteleras

2012:

2012 Dar a conocer las grandes leyes del turismo. Enseñar sobre las leyes que hacen modificaciones a la ley general de turismo. Enseñar sobre los mecanismo que el Gobierno ha creado para el fomento del turismo. Diana Paola Ríos Sarmiento Martha Liliana Tribiño Medina

LEY 300 de 1996:

LEY 300 de 1996 Conocida también como la ley general de turismo. La finalidad de la Ley 300, es reglamentar la industria turística mediante principios que regulen esta actividad, y se garantice la participación del sector privado y publico. Universidad Externado de Colombia Facultad de Administración de Empresas Turísticas y Hoteleras Diana Paola Ríos Sarmiento Martha Liliana Tribiño Medina

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«La importancia de la industria turística –El turismo es una industria esencial para el desarrollo del país y en especial de las diferentes entidades territoriales, regiones, provincias y que cumple una función social. El estado le dará especial protección en razón de su importancia para el desarrollo nacional.» (Ley 300, 1996, Art.1)

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Se determina que la actividad turística estará conformada por el sector publico, privado y mixto. Se establece la formulación de la política y planeación del turismo. Se disponen las zonas de desarrollo turístico prioritario y recursos turísticos Se instauran los derechos y obligaciones de los usuarios. Se dispone el control y las sanciones a los prestadores.

LEY 1101 DE 2006:

LEY 1101 DE 2006 En el año de 2006 la Ley 300 de 1996 fue modificada por la ley 1101 en los siguientes ámbitos: Aumenta el número de empresas que deben de pagar la contribución parafisca l. Se crea el impuesto con destino al turismo como inversión social . Se determina el uso de los recursos provenientes del impuesto del turismo

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Entre las modificaciones que se realizaron a la ley 300, esta los recursos que le son entregados al fondo de promoción turística al igual que su destinación. Adicional se determinan cuales son los prestadores de servicios turísticos que deben de registrarse y por ende tener el registro nacional de turismo. Teniendo en cuenta las modificaciones de la ley general de turismo, esta ley esboza unos principios que pueden ser determinados de la siguiente manera:

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Elaborar el plan Sectorial de Turismo y este debe de estar consagrado en el Plan Nacional de Desarrollo. Contribuir al desarrollo turístico prioritario, es decir se le concede la facultad a los municipios de declarar zonas prioritarias para el desarrollo turístico. Aprovechamiento del recurso turístico de utilidad pública pero se debe tener en cuenta que en caso de encontrarse en zonas donde habiten minorías étnicas como la indígena o afro se debe realizar consulta previa. Universidad Externado de Colombia Facultad de Administración de Empresas Turísticas y Hoteleras Diana Paola Ríos Sarmiento Martha Liliana Tribiño Medina

OFICINAS DEPARTAMENTALES:

OFICINAS DEPARTAMENTALES El manejo del turismo con la diferentes oficinas departamentales buscando siempre el desarrollo turístico sostenible. Se debe realizar la planeación del turismo mediante la elaboración de planes sectoriales, además de hacer la inclusión del turismo en los planes departamentales de desarrollo. Universidad Externado de Colombia Facultad de Administración de Empresas Turísticas y Hoteleras Diana Paola Ríos Sarmiento Martha Liliana Tribiño Medina

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Se debe coordinar con las CAR los programas que involucren el uso de recursos naturales con el fin que estos programas estén regulados por las autoridades ambientales y reducir el impacto que puede generar la actividad turística. Coordinar con entidades culturales programas que involucren estos recursos todo esto buscando no sólo la generación de nuevos productos turísticos sino también el fomento de un turismo social incluyente . Universidad Externado de Colombia Facultad de Administración de Empresas Turísticas y Hoteleras Diana Paola Ríos Sarmiento Martha Liliana Tribiño Medina

LEY 1558 DE 2012:

LEY 1558 DE 2012 Así como en el 2006 la Ley 1101, modificó en algunos ámbitos de la Ley General de Turismo (Ley 300 de 1996). En el 2012 la ley 1558 hace algunas modificaciones a las leyes anteriormente nombradas (Ley 300/96 y Ley 1101/06).

Ley 1558 de 2012:

Ley 1558 de 2012 «Esta ley tiene por objeto el fomento, el desarrollo, la promoción, la competitividad del sector y la regulación de la actividad turística, a través de los mecanismos necesarios para la creación, conservación, protección y aprovechamiento de los recursos y atractivos turísticos nacionales, resguardando el desarrollo sostenible y sustentable y la optimización de la calidad , estableciendo los mecanismos de participación y concertación de los sectores público y privado en la actividad .» (Ley 1558,2012, Art.1)

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La industria turística se rige por principios

DEFINICIONES:

DEFINICIONES Las definiciones establecidas en la Ley 300 fueron sustituidas por la Ley 1558 de 2012. Se pasa de definir tipologías del turismo, a tomar definiciones más globales.

Medalla al Mérito Turístico :

Medalla al Mérito Turístico “Créase la Medalla al mérito turístico, la cual tendrá como fin reconocer los servicios especiales y distinguidos, prestados al turismo a través del tiempo, por las personas naturales o jurídicas, otorgada por el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, de conformidad con las normas que para ello establezca .” (Ley 1558,2012, Art.6)

Organización del Sector Turístico :

Organización del Sector Turístico “ Créase el Consejo Superior de Turismo, bajo la dirección del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, como órgano de coordinación entre los entes estatales con el propósito de armonizar el ejercicio de sus competencias con la política turística dictada por dicho Ministerio.” (Ley 1558,2012, Art.7) CONSEJO SUPERIOR DEL TURISMO

EL CONSEJO ESTA INTEGRADO :

EL CONSEJO ESTA INTEGRADO

Organización del Sector Turístico :

Organización del Sector Turístico “Créase el Consejo Consultivo de la Industria Turística, como órgano consultivo y asesor del Gobierno en materia de turismo.” (Ley 1558,2012, Art.8) CONSEJO CONSULTIVO DE LA INDUSTRIA TURISTICA

ESTA CONFORMADO POR:

ESTA CONFORMADO POR

Funciones del Consejo Consultivo de la Industria Turística.:

Funciones del Consejo Consultivo de la Industria Turística. ( Ley 1558,2012, Art.9)

CONSEJO SUPERIOR DE LA MICROEMPRESA Y DE LA PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA :

CONSEJO SUPERIOR DE LA MICROEMPRESA Y DE LA PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA “Los empresarios del sector turístico estarán representados en el Consejo Superior de Microempresa y en el Consejo Superior de Pequeña y Mediana Empresa, creados por el artículo 5° del Decreto-ley 210 de 2003, por un representante de los gremios pertenecientes al sector turístico .” (Ley 1558,2012, Art.10)

CONSEJO NACIONAL DE SEGURIDAD TURISTICA:

CONSEJO NACIONAL DE SEGURIDAD TURISTICA “Confórmese como instancia de alto nivel desde la cual se consoliden y apoyen los programas que se adelanten en el campo de la seguridad turística, mediante trabajo en equipo y mejoramiento de los canales de comunicación entre las entidades que lo integran.” (Ley 1558,2012, Art.11)

ESTA CONFORMADO POR:

ESTA CONFORMADO POR

TURISMO DE INTERÉS SOCIAL:

TURISMO DE INTERÉS SOCIAL

TURISMO SOCIAL:

TURISMO SOCIAL “Con el propósito de ser más incluyente y de garantizar el derecho a la recreación , a la práctica del deporte y al aprovechamiento del tiempo libre consagrado en el artículo 52 de la Constitución Política, el Estado promoverá el desarrollo del turismo de interés social. Para este efecto, el Viceministerio de Turismo, con el apoyo y en coordinación con las dependencias y entidades competentes, promoverá la constitución y operación de empresas del sector social, que tengan por objeto la prestación de servicios turísticos accesibles a la población menos favorecida . Así mismo, promoverá la conjunción de esfuerzos para mejorar la atención y desarrollo de aquellos lugares en que pueda ser susceptible elevar su nivel económico de vida, mediante la industria turística , para tal efecto el plan sectorial de turismo deberá contener directrices y programas de apoyo al turismo de interés social .” ( Ley 1558,2012, Art.14) PROMOCIÓN DEL TURISMO DE INTERÉS SOCIAL.

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TURISMO DE INTERÉS SOCIAL

LA CONTRIBUCION AL TURISMO :

LA CONTRIBUCION AL TURISMO “Artículo 16. Modifíquese, el artículo 3° de la Ley 1101 de 2006, donde se incluirán 3 nuevos aportantes.” (Ley 1558,2012, Art.16) APORTANTES

APORTANTES:

APORTANTES

OTROS ÁMBITOS DE LA LEY:

OTROS ÁMBITOS DE LA LEY El Gobierno dispondrá el recaudo del impuesto de timbre para la inversión social. ( Ley 1558,2012, Art.17) Los prestadores de servicios turísticos que estén inscritos en el Registro Nacional de Turismo serán beneficiarios de los incentivos tributarios. ( Ley 1558,2012, Art.18)

LOS RECURSOS :

LOS RECURSOS “El Presupuesto Nacional para la infraestructura turística , promoción y la competitividad Turística, y el recaudo del Impuesto al Turismo , formarán parte de los recursos del Fondo de Promoción Turística que en adelante llevará el nombre de Fondo Nacional de Turismo - Fontur - y se constituirá como Patrimonio Autónomo con personería jurídica y tendrá como función principal el recaudo, la administración y ejecución de sus recursos .” ( Ley 1558,2012, Art.21)

DISPOSICIONES VARIAS :

DISPOSICIONES VARIAS El Gobierno propiciará la unificación de criterios entre los programas de turismo. (Ley 1558,2012, Art.24) Con el fin de hacer del turismo en Colombia cada vez más competitivo, se busca que tanto guías de turismo como personal de la Policía Turística acrediten un segundo idioma. (Ley 1558,2012, Art.26-27) El número que le sea dado al prestador de servicios turísticos con el Registro Nacional de Turismo debe ir en la publicidad que éste haga. (Ley 1558,2012, Art.30)

Registro Nacional de Turismo :

Registro Nacional de Turismo “El Ministerio de Comercio , Industria y Turismo delegara en las Cámaras de Comercio el registro nacional de turismo, en el cual deberán inscribirse todos los prestadores de servicios turísticos” (Ley 1558,2012, Art.33)

Obligación a Cargo de los Administradores de Propiedad Horizontal.:

Obligación a Cargo de los Administradores de Propiedad Horizontal. “Es obligación de los administradores de los inmuebles sometidos al régimen de propiedad horizontal en los cuales se preste el servicio de vivienda turística , reportar al Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, la prestación de tal tipo de servicios en los inmuebles de la propiedad horizontal que administra , cuando estos no estén autorizados por los reglamentos para dicha destinación , o no se encuentren inscritos en el Registro Nacional de Turismo .” (Ley 1558,2012, Art.34)

Desarrollo Turístico Prioritario.:

Desarrollo Turístico Prioritario. “Los Concejos Distritales o Municipales previo el visto bueno del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo o a solicitud de este Ministerio, en ejercicio de las facultades consignadas en el artículo 313 numeral 7 de la Constitución Política, determinarán las Zonas de Desarrollo Turístico prioritario.” (Ley 1558,2012, Art.35)

Desarrollo Turístico Prioritario.:

Desarrollo Turístico Prioritario.

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