Slide 1:SEGUNDO INFORME DE SEGUIMIENTO Primer Aniversario Agosto 2009


Slide 4:Poder Ejecutivo Federal


Slide 5:Poder Ejecutivo Federal No todos los elementos comprometidos han sido evaluados (personal de las instituciones policiales, de procuración de justicia, de Aduanas, de los centros de readaptación social federales, así como del Instituto Nacional de Migración). Por ejemplo la SSP reporta un avance del 55.96%, además no se ha llevado a cabo el seguimiento a los elementos dados de baja. La estrategia nacional contra el narcomenudeo no ha sido armonizada con los esfuerzos establecidos con la creación de las Unidades Mixtas de Atención al Narcomenudeo, y se requiere mayor coordinación de los diferentes órdenes de gobierno. La Estrategia Nacional contra el Lavado de Dinero, no ha detonado en la mejora de la eficacia en la obtención de sentencias condenatorias o de detenidos. La Secretaría de la Función Pública, ha diseñado un espacio para recibir denuncias por corrupción y mala actuación de servidores públicos federales que trabajan en seguridad y procuración de justicia, sin embargo las dependencias no han ahondado en los procedimientos de sanción.


Slide 6:Poder Ejecutivo Federal La construcción de dos centros para reos de alta seguridad, se planteó realizarse en dos años, y ya existe una asignación de recursos para la misma, pero no se ven avances significativos. Las entidades federativas no han homologado los sistemas y procedimientos para el acceso al Sistema Único de Información Criminal, y la carga y análisis de datos no se encuentra al 100%, en los registros básicos como el de personal. La rendición de cuentas a través de la difusión de indicadores de gestión y medición de la aplicación del gasto y de eficiencia operativa, no se ha cumplido. Dichos indicadores no son reportados de manera pública, en los sitios web de las dependencias, medio de difusión que ellas mismas señalan como el indicado para tal acción.


Slide 7:Poder Legislativo Federal


Slide 8:El Congreso de la Unión aprobó a destiempo las únicas dos iniciativas que el ejecutivo federal presentó en el periodo comprendido entre el primero de septiembre y primero de octubre de 2008. No se reporta ningún avance tendiente a que el Congreso de la Unión impulse la creación de la Ley de Ejecución de Sanciones Penales. En el periodo comprendido entre el primero de septiembre y 15 de diciembre de 2008, fueron presentadas 5 iniciativas de ley en el Congreso, tendientes a crear una Ley General en materia de secuestro, pero ninguna ha sido si quiera dictaminada por las comisiones. Poder Legislativo Federal


Slide 9:Poder Judicial Federal


Slide 10:Para vigilar y garantizar la imparcialidad, autonomía e independencia de jueces y magistrados, el Poder Judicial de la Federación sólo acomete el reto, brindando seguridad física a los inmuebles y a sus funcionarios. Después de un año de signado el ANSJL, el Poder Judicial de la Federación, sólo ha firmado un Convenio con el Centro de Investigación y Seguridad Nacional (CISEN) para la Sistematización de la información judicial y la mejor coordinación entre autoridades; quedan pendientes de firma decenas de instrumentos más. El Poder Judicial de la Federación no ha supervisado la concentración de personas acusadas de delincuencia organizada y narcotráfico en penales de alta seguridad. Poder Judicial Federal


Slide 11:Entidades Federativas


Slide 12:22 estados cuentan con un Centro de Evaluación y Control de Confianza, pero se desconoce si ya operan y sólo 16 de éstos cuentan un instrumento jurídico que de soporte a su creación. De la información que refieren los estados respecto a las evaluaciones de control de confianza del personal, no se documenta de manera específica y puntual sobre si éstos fueron hechos por un organismo certificado. 10 entidades no reportan ningún avance sobre la implantación del Sistema Nacional de Desarrollo Policial. Sólo 10 entidades han informado y documentado sobre acciones para reasignar recursos y partidas del presupuesto luego de la firma del ANSJL. Aunque 25 estados afirman tener unidades especializadas de combate al secuestro, 11 no cumplen con el modelo tipo y 9 no reportan avances aún a pesar de haberlas constituido. Entidades Federativas


Slide 13:Ninguna de entidades federativas o el Distrito Federal, reporta un avance al 100% en torno a la implementación del Sistema Único de Información Criminal. Las entidades que tienen el registro más alto son Tamaulipas, Morelos, Guerrero y Coahuila. En contraste, Hidalgo y el Estado de México no reportan avance alguno. 11 entidades federativas no reportan ningún avance en la construcción de indicadores de medición del desempeño. En las restantes, prácticamente en ninguno se contó con la participación de la sociedad civil en su definición. 18 entidades federativas no reportan ningún avance en la conformación de una instancia concentradora de información en materia de seguridad pública. Las 14 que sí lo hacen no documentan los alcances de dichas instancias y la mayoría se refiere a los portales que, conforme a la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública, deben existir. Entidades Federativas


Slide 14:Asociaciones de Alcaldes


Slide 15:Los municipios carecen de reformas en su marco normativo. Hay ordenamientos que tienen más de 50 años y no responden a las circunstancias actuales. Los municipios se caracterizan por la opacidad en el ejercicio de sus recursos financieros y la ausencia de reglas de operación. Los municipios trabajan sin indicadores de desempeño en las instituciones policiales, y tampoco son de uso generalizado los de percepción y participación ciudadana. Asociaciones de Alcandes


Slide 16:EL INFORME COMPLETO ESTÁ DISPONIBLE EN : http://www.evaluacionacuerdonacional.org.mx/