Соглашение об Ассоциации Украина-ЕС

Views:
 
Category: Entertainment
     
 

Presentation Description

No description available.

Comments

Presentation Transcript

Договор об ассоциации с ЕС: перспективы Украины Семинар для руководителей местных органов власти АРК 23 октября 2013 года г. Алушта:

1 Договор об ассоциации с ЕС: перспективы Украины Семинар для руководителей местных органов власти АРК 23 октября 2013 года г. Алушта Целищев Леонид Иванович – эксперт Центра регионального развития «Топ – Кая»

Договор об ассоциации: содержание :

2 Договор об ассоциации: содержание Содержание статей % Вопросы торгового, экономического и финансового сотрудничества 89,7 Вопросы политического диалога, юстиции, свободы и безопасности 4,2 Общие положения 6,1

Отношение к интеграции: социология :

3 Отношение к интеграции: социология Регион Украины ЕС ТС Запад 72,2 7,4 Центр 48,8 21,9 Юг 32,9 39,5 Восток 20,7 50,4 Всего по Украине: 41,7 31,0

Экономическая статистика :

4 Экономическая статистика ВВП/чел (2012) Население (млн. чел) ВВП/чел ( 1982 ) ЕС (Зап. Европа) 32 021 500 14 583 Россия (СССР) 17 709 143 4 818 Белоруссия 15 634 10 Казахстан 13 893 17 Всего по странам ТС - 170 Украина 7 374 45

Внешняя торговля Украины (млн. дол.) :

5 Внешняя торговля Украины (млн. дол.) 2012 год Экспорт % Импорт % Всего 82 409 100 91 394 100 Страны СНГ 31 332 38,0 35 704 39,1 Страны ЕС 20 923 25,4 29 855 32,7 Товары 68 810 100 84 658 100 Страны СНГ 25 303 36,8 34 453 40,7 Страны ЕС 17 081 24,8 26 156 30,9

Ассоциация с ЕС: перспективы Украины :

6 Ассоциация с ЕС: перспективы Украины Адаптации законодательства Украины к законам ЕС в 50 сферах деятельности Переход на европейские стандарты жизни и работы Увеличение объемов внешней торговли за счет ЗСТ Привлечение инвестиции и модернизация экономики страны Создание в стране эффективной рыночной экономики Обеспечение прав и свобод людей, современного уровня их жизни

Перспективы для населения:

7 Перспективы для населения Современные рабочие места Удешевление импортных товаров (ассортимент) Повышение качества и безопасности товаров Улучшение охраны труда Повышение средней зарплаты Безвизовый режим Возможность трудоустройства за границей Рост продолжительности жизни Повышение качества образования Обеспечение прав и свобод Риски: Рост требований к квалификации Знание иностранного языка Знание IT -технологий

Структура импорта из ЕС (2012) :

8 Структура импорта из ЕС (2012) Наименование товара Млн. дол. Медикаменты 2000 Автомобили 1600 Холодильники 189 Стиральные машины 46 Кондиционеры 35 Молоко и кисломолочные продукты 26

Перспективы для бизнеса:

9 Перспективы для бизнеса Возможности выхода на мировой рынок Улучшение делового климата Улучшение инвестиционного климата Техническая и финансовая помощь ЕС на модернизацию Свободный доступ к госзакупкам в Украине и ЕС Развитие малого бизнеса Рост прямых иностранных инвестиций Риски: Необходимость модернизации: технологии, оборудование, обслуживание, персонал, , система качества, сертификат Усиление конкуренции Необходимость инноваций Требования к менеджменту Знание иностранного языка и IT -технологий

Структура экспорта в ЕС (2012) :

10 Структура экспорта в ЕС (2012) Наименование товара % Черные металлы 23,9 Шлак и зола 10,7 Электрические машины 9,4 Зерновые культуры 8,7 Нефть и нефтепродукты 8,0 Семена масленичных растений 5,0 Животное и растительное масло 4,6 Древесина и изделия из дерева 3,5

Перспективы для власти:

11 Перспективы для власти Увеличение притока инвестиций Доступ к европейским программам и фондам Доступ к лучшим практикам управления Повышение уровня занятости Увеличение доходов населения Увеличение доходов бюджета Повышение уровня государственного менеджмента Развитие туризма Риски: Рост требований к квалификации Знание иностранного языка и IT -технологий Рост требований к эффективности работы Прозрачность и открытость власти

Европейский союз (Евросоюз, ЕС)  —экономическое и политическое объединение 28 европейских государств с целью их региональной интеграции. Юридически закреплён в 1992 году Маастрихтским договором, вступившим в силу 1 ноября 1993 года. Доля ЕС в мировом валовом внутреннем продукте составила в 2012 году около 23 процентов (16,6 трлн. долларов) при населении 500 млн. человек. :

12 Европейский союз (Евросоюз, ЕС)  —экономическое и политическое объединение 28 европейских государств с целью их региональной интеграции. Юридически закреплён в 1992 году Маастрихтским договором, вступившим в силу 1 ноября 1993 года. Доля ЕС в мировом валовом внутреннем продукте составила в 2012 году около 23 процентов (16,6 трлн. долларов) при населении 500 млн. человек.

История ЕС:

13 История ЕС 09.05.1950.Министр иностранных дел Франции Роберт Шуман: «Европейское объединение угля и стали» станет гарантией того, что какая либо война между Францией и Германией не только немыслима, но и невозможна по материальным соображениям… В результате возникнет новая, единая и сильная Европа, где возрастёт жизненный уровень населения, поскольку произойдёт объединение производства и расширение рынка, что приведет к снижению цен».

История ЕС:

14 История ЕС 1951 – Договор о создании Европейского объединения угля и стали ( ЕОУС) (Франция, ФРГ, Италия, Бельгия, Нидерланды и Люксембург) 1957 – Европейское экономическое сообщество (ЕЭС) - таможенный союз шести государств, призванный обеспечить свободу перемещения товаров, услуг, капиталов и людей 1957 - Европейское сообщество по атомной энергии ( ЕВРАТОМ ) 1959 – Европейский парламент

История ЕС:

15 История ЕС 1967 – создание Европейского сообщества ( ЕС ) в составе Европейского объединения угля и стали, Европейского экономического сообщества и Европейского сообщества по атомной энергии 1973  - присоединение к ЕС Ирландии, Дании и Великобритании 1981 – присоединение к ЕС Греции 1986 – присоединение к ЕС Испании и Португалии

История ЕС:

16 История ЕС 1992  - 12 государств, входящих в Европейское сообщество, подписали Маастрихтский догов о р о создании Европейского союза ( ЕС ) 1995 – присоединение к ЕС Австрии, Швеции и Финляндии 2003 – Договор о присоединении к ЕС Эстонии, Латвии, Литвы, Польши, Чехии, Словакии, Венгрии, Словении, Кипра, Мальты 2007 – присоединение к ЕС Болгарии и Румынии 2013 – присоединение к ЕС Хорватии

Копенгагенские критерии (условия вступления в ЕС) :

17 Копенгагенские критерии (условия вступления в ЕС) Быть европейским государством Демократия: партии, выборы, пресса, разделение власти Соблюдение Европейской конвенции по правам человека Уважение и защита прав меньшинств Наличие в стране-кандидате рыночной экономики Способность производителей страны-кандидата справиться с конкурентным давлением внутри ЕС Приведение законов страны-кандидата в соответствие с принципами европейского права

Руководящие органы ЕС:

18 Руководящие органы ЕС Европейский совет – высший политический орган ЕС, состоящий из глав государств и правительств Европейский парламент – законодательный орган (палата) Совет ЕС – законодательный орган (палата), состоящий из 28 министров стран-членов Европейская комиссия – высший исполнительный орган власти ЕС (правительство) Суд Европейского союза – высший суд ЕС Европейская счетная палата Европейский центральный банк

Ассоциация с ЕС:

19 Ассоциация с ЕС Соглашение об ассоциации с Европейским союзом  — это соглашение между  ЕС и государством, не являющимся членом ЕС, которое создает рамки для сотрудничества между сторонами. Области сотрудничества обычно затрагивают развитие политических, торговых, социальных, культурных связей и укрепление безопасности.

Ассоциация с ЕС:

20 Ассоциация с ЕС ЕС обычно заключает соглашения об ассоциации в обмен на обязательство проведения политических, экономических, торговых или судебных реформ. В обмен на это ассоциированное государство может получить беспошлинный доступ к некоторым или всем рынкам ЕС, в т.ч. к рынку сельскохозяйственных продуктов, а также финансовую или техническую помощь. Одной из целей является создания «кольца дружественных стран» на границах ЕС.

PowerPoint Presentation:

21

Ассоциация с ЕС:

22 Ассоциация с ЕС Первыми государствами, заключившими соглашения об ассоциации с Европейским сообществом, были  Турция (1960) и Греция (1981). Соглашение об ассоциации может включать в себя соглашение о зоне свободной торговле (ЗСТ) между ЕС и третьей страной. Соглашение об ассоциации должно быть ратифицировано всеми государствами -членами ЕС.

Ассоциация с ЕС:

23 Ассоциация с ЕС Соглашение об ассоциации не предоставляет странам-партнерам перспективу присоединения к Европейскому союзу, но предлагает привилегированные отношения с ЕС и способствование в достижении целей в различных областях сотрудничества. На текущий момент Украина не подавала заявки на вступление и не является кандидатом в члены ЕС.  На сегодняшний день ЕС подписаны соглашения с 26 государствами мира. Начиная от Албании, Сербии, Черногории, Македонии и заканчивая Египтом, Израилем, Мексикой, Чили и Южной Африкой. Готовятся соглашения еще с 11 странами, в том числе соглашения об ассоциации и ЗСТ с Арменией, Грузией, Молдовой, Украиной и Азербайджаном.

Формы экономической интеграции :

24 Формы экономической интеграции Преференциальная зона Зона свободной торговли Таможенный союз Общий рынок Экономический союз Валютный союз

Формы экономической интеграции:

25 Формы экономической интеграции Преференциальная зона – предоставление Сторонами друг другу более благоприятного режима торговли, чем третьим странам, снижение или отмена ввозных пошлин на ряд товаров Зона свободной торговли – отмена таможенных пошлин и сборов на все товары, кроме продуктов сельского хозяйства с сохранением таможенных границ и постов. За каждой страной-участницей сохраняется право на самостоятельное и независимое определение режима торговли с третьими странами

Формы экономической интеграции:

26 Формы экономической интеграции Таможенный союз – соглашение двух и более государств об отмене таможенных пошлин в торговле между ними и формирование общего таможенного тарифа в отношении третьих стран. Предполагает создание «единой таможенной территории» и межгосударственных органов, координирующих внешнюю торговлю. Общий рынок – таможенный союз + свобода движения товаров, услуг, людей и капитала Экономический (валютный) союз – общий рынок + взаимозаменяемость валюты

Договор об ассоциации: структура:

27 Договор об ассоциации: структура Разделы Кол-во статей % Преамбула 1 0,2 1. Общие принципы 2 0,4 2. Политический диалог 10 2,0 3. Юстиция, свобода и безопасность 11 2,2 4. Торговля (+ 69 приложений) 312 64,4 5. Экономическое сотрудничество (+18 п.) 116 23,9 6. Финансовое сотрудничество 7 1,4 7. Заключительные положения 27 5,5

Принципы рыночной экономики:

28 Принципы рыночной экономики Демократия Частная собственность Экономическая свобода Свободная цена Конкуренция Свободный доступ к ресурсам Ограниченная роль государства

4. Торговля: основные позиции:

29 4. Торговля: основные позиции Стороны будут последовательно создавать зону свободной торговли на протяжении переходного периода в течение 10 лет Стороны уменьшают или отменяют ввозные и вывозные пошлины согласно графиков Через 5 лет после вступления в силу Договора Стороны могут провести консультации об ускорении или расширении сферы отмены ввозной пошлины Договор не препятствует сохранению или созданию таможенных союзов, зон свободной торговли кроме случаев, когда они противоречат положениям данного Договора

4. Торговля: структура :

30 4. Торговля : структура Наименование глав К-во % 1. Доступ товаров на рынки 15 4,8 2. Средства защиты торговли 15 4,8 3. Технические барьеры 6 1,9 4. Санитарные и фитосанитарные меры 16 5,1 5. Вопросы таможни 10 3,2 6. Предпринимательская деятельность 57 18,2 7. Движение капитала и платежи 5 1,6

1. Доступ товаров на рынки (шкуры):

31 1. Доступ товаров на рынки (шкуры) Год Пошлина (%) Объем (тн) Доп. сбор (%) 2013 12,50 300 0,00 2014 11,25 315 0,75 2015 10,00 330 1,50 2016 8,75 345 2,25 ………….. …………………. …………….. ………………….. 2021 2,50 420 7,50 2022 1,25 435 8,75 2023 0,00 450 10,00

2. Средства защиты торговли (квоты) :

32 2. Средства защиты торговли (квоты) Продукция В ЕС (т/год) В Украину (т/год) Свинина 20 000 10 000 Мясо птицы 16 000/20 000 8 000/10 000 Сахар 30 000/40 000 30 000/40 000 Отруби 16 000/21 000 - Кукуруза 400 000/650 000 - Пшеница 800 000/1 000 000 - Этанол 27 000/100 000 -

3. Технические барьеры График адаптации законов Украины к ЕС :

33 3. Технические барьеры График адаптации законов Украины к ЕС Общая безопасность продукции 1 год Условия аккредитации 1 год Машины 1 год Безопасность игрушек 2 года Прессы 3 года Прогулочные катера 4 года Погрузчики 5 лет

4. Торговля: структура :

34 4. Торговля : структура Наименование глав К-во % 1. Доступ товаров на рынки 15 4,8 2. Средства защиты торговли 15 4,8 3. Технические барьеры 6 1,9 4. Санитарные и фитосанитарные меры 16 5,1 5. Вопросы таможни 10 3,2 6. Предпринимательская деятельность 57 18,2 7. Движение капитала и платежи 5 1,6

4. Торговля: структура:

35 4. Торговля : структура 8. Государственные закупки 9 2,8 9. Интеллектуальная собственность 95 30,7 10. Конкуренция 15 4,8 11. Торговля энергоносителями 13 4,2 12. Прозрачность 8 2,6 13. Торговля и устойчивое развитие 14 4,5 14. Урегулирование споров 24 7,6 15. Механизм посредничества 10 3,2

Договор об ассоциации: структура:

36 Договор об ассоциации: структура Разделы Кол-во статей % Преамбула 1 0,2 1. Общие принципы 2 0,4 2. Политический диалог 10 2,0 3. Юстиция, свобода и безопасность 11 2,2 4. Торговля (69) 312 64,4 5. Экономическое сотрудничество (18) 116 23,9 6. Финансовое сотрудничество 7 1,4 7. Заключительные положения 27 5,5

5. Экономическое сотрудничество :

37 5. Экономическое сотрудничество Наименование глав (28) К-во 1. Энергетика 6 2. Макроэкономика 3 3. Государственные финансы 3 4. Налогообложение 6 5. Статистика 5 6. Окружающая среда 7 7. Транспорт 7 8. Космос 3 9. Наука и технологии 4 10. Промышленность 3

5. Экономическое сотрудничество:

38 5. Экономическое сотрудничество Наименование глав К-во 11. Металлургия 2 12. Финансовые услуги 4 13. Бухгалтерский учет и аудит 2 14. Информационное общество 7 15. Аудиовизуальная отрасль 3 16. Туризм 4 17. Сельское хозяйство 4 18. Рыболовство 7 19. Река Дунай 1

5. Экономическое сотрудничество :

39 5. Экономическое сотрудничество Наименование глав К-во 20. Защита прав потребителей 4 21. Занятость и социальная политика 7 22. Общественное здоровье 4 23. Образование и молодежь 7 24. Культура 4 25. Спорт и физическая культура 2 26. Гражданское общество 3 27. Приграничное сотрудничество 4 28. Участие в программах ЕС 3

6. Финансовое сотрудничество :

40 6. Финансовое сотрудничество Для достижения целей Договора Украина будет получать финансовую помощь от ЕС Объемы помощи учитывают потребности Украины и прогресс в осуществлении реформ Стороны принимают взаимные меры по борьбе с мошенничеством и коррупцией Любой финансовый договор, заключенный между Сторонами, подлежит аудиту, проверке на местах и инспекции Европейского офиса по борьбе с мошенничеством ( OLAF) и Европейского суда аудиторов

7. Заключительные положения:

41 7. Заключительные положения Политический диалог на уровне саммитов один раз в год Контроль за выполнением Договора осуществляет Совет и Комитет ассоциации Форумом для встреч членов ВР Украины и Европейского Парламента является Парламентский комитет ассоциации Форумом для встреч представителей гражданского общества Сторон является Платформа гражданского общества Доступ до судов Сближение законодательства Сторон

7. Заключительные положения:

42 7. Заключительные положения Урегулирование споров осуществляется путем проведения консультаций или принятия решений Советом ассоциации Договор заключается на неограниченный срок Договор вступает в силу после его ратификации Сторонами Украина и ЕС договорились о временном применении отдельных частей Договора сразу после его ратификации Украиной

Спасибо за внимание! :

43 Спасибо за внимание! Целищев Леонид Иванович Моб. тел: 050 728 79 22 L.Tselishchev @ gmail.com http // leonid.strateqika.com.ua

authorStream Live Help