ORGANOS PROTECTORES

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Órganos del Sistema Rector Nacional de Protección

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SISTEMA RECTOR NACIONAL PARA LA PROTECCIÓN INTEGRAL DE LOS NIÑOS, NIÑAS Y DEL ADOLESCENTE ELEMENTOS QUE LO CONFORMAN

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¿QUIENES SON LOS ÓRGANOS PROTECTORES? Abogado: María Mónica Delgado MINISTERIO CON COMPETENCIA EN MATERIA DE PROTECCIÓN INTEGRAL DE LOS NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES 2. CONSEJOS DE DERECHOS Y CONSEJOS DE PROTECCIÓN 3. TRIBUNALES DE PROTECCIÓN DEL NIÑO Y DEL ADOLESCENTE Y SALA DE CASACIÓN SOCIAL DELTRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA 4. MINISTERIO PÚBLICO 5. DEFENSORIA DEL PUEBLO 6. SERVICIO AUTÓNOMO DE DEFENSA PÚBLICA 7. ENTIDAD DE ATENCIÓN 8. DEFENSORÍAS DEL NIÑO Y DEL ADOLESCENTE 9. CONSEJOS COMUNALES Y DEMAS FORMAS DE ORGANIZACIÓN POPULAR SISTEMA RECTOR NACIONAL PARA LA PROTECCIÓN INTEGRAL DE LOS NIÑOS, NIÑAS Y EL ADOLESCENTE Art. 199

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Abogado: María Mónica Delgado SISTEMA RECTOR NACIONAL PARA LA PROTECCIÓN INTEGRAL DE LOS NIÑOS, NIÑAS Y DEL ADOLESCENTE SISTEMA DE PROTECCIÓN INTEGRAL DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTE SISTEMA PENAL DE RESPONSABILIDAD DE ADOLESCENTES

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¿A CUÁL NIVEL FUNCIONAN? ÓRGANOS ADMINISTRATIVOS DE PROTECCIÓN CONSEJOS DE DERECHOS DEL NIÑO Y DEL ADOLESCENTE ¿Qué son los Derechos Colectivos? ¿Qué son los Derechos Difusos? ¿QUÉ PROTEGEN?

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¿ QUIENES LO CONFORMAN ? 50% REPRESENTANTES DEL SECTOR PÚBLICO CONSEJO NACIONAL DE DERECHO MÁXIMA AUTORIDAD DEL SISTEMA 50% REPRESENTANTES DE LA SOCIEDAD Ministerios Relaciones Interiores Familia Educación, Cultura y Deportes Salud y Desarrollo Social Transporte y Comunicaciones Trabajo Consejo Nacional de la Cultura

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CONSEJO NACIONAL DE DERECHO REPRESENTANTES DEL PODER EJECUTIVO NACIONAL

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CONSEJO NACIONAL DE DERECHO REPRESENTANTES DE LA SOCIEDAD CIVIL

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CONSEJO NACIONAL DE DERECHO OFICINA DE ADOPCIÓN PROCESAN LAS ADOPCIONES INTERNACIONALES

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CONSEJO NACIONAL DE DERECHOS ÓRGANOS ADMINISTRATIVOS DE PROTECCIÓN INTEGRAL CONSEJOS MUNICIPALES DE DERECHOS CONSEJOS DE PROTECCIÓN MINISTERIO CON COMPETENCIA EN MATERIA DE PROTECCIÓN INTEGRAL DE LOS NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES ÓRGANO RECTOR DIRECCIONES REGIONALES

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¿ QUIENES LO CONFORMAN ? 5 REPRESENTANTES DEL SECTOR PÚBLICO CONSEJO NACIONAL DE DERECHO ADSCRITO AL MINISTERIO 3 REPRESENTANTES ELEGIDOS (AS) DE LOS CONSEJOS Junta Directiva Presidente o Presidenta Representante del Ministerio en materia de protección integral Ministerio en materia de educación Ministerio en materia de salud Ministerio en materia del Trabajo CONTROL TUTELAR Ministerio con competencia en la materia

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CONSEJO NACIONAL DE DERECHOS OFICINA DE ADOPCIÓN PROCESAN LAS ADOPCIONES INTERNACIONALES

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¿ QUIENES LO CONFORMAN ? 5 REPRESENTANTES DEL SECTOR PÚBLICO DESIGNACIÓN 3 REPRESENTANTES ELEGIDOS (AS) DE LOS CONSEJOS COMUNALES DESIGNACIÓN COMPETENCIA: SEGÚN REGLAMENTO INTERNO DIRECCIONES REGIONALES DEL CONSEJO NACIONAL DE DE DERECHOS Art. 146

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¿ QUIENES LO CONFORMAN ? 50% REPRESENTANTES DEL SECTOR PÚBLICO DESIGNACIÓN 50% REPRESENTANTES DE LA SOCIEDAD DESIGNACIÓN ORGANIZACIÓN INTERNA SEGÚN NORMATIVA QUE DICTE CADA ESTADO CONSEJO ESTADAL DE DERECHO Art. 146

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CONSEJO ESTADAL DE DERECHO OFICINA DE ADOPCIÓN PROCESAN LAS ADOPCIONES NACIONALES

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DIRECCIONES REGIONALES OFICINA DE ADOPCIÓN PROCESAN LAS ADOPCIONES NACIONALES

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¿ QUIENES LO CONFORMAN ? 50% REPRESENTANTES DEL SECTOR PÚBLICO DESIGNACIÓN 50% REPRESENTANTES DE LA SOCIEDAD DESIGNACIÓN ORGANIZACIÓN INTERNA SEGÚN NORMATIVA QUE DICTE CADA MUNICIPIO CONSEJO MUNICIPAL DE DERECHO Art. 148

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ACCIÓN DELIBERATIVA ACCIÓN CONTRALORA ACCIÓN CONSULTIVA CONSEJOS DE DERECHO ATRIBUCIONES

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¿ QUIENES LO CONFORMAN ? 5 REPRESENTANTES DEL SECTOR PÚBLICO DESIGNACIÓN 3 REPRESENTANTES DE LA SOCIEDAD (INDIGENA O AFRODESCENDIENTE DESIGNACIÓN ORGANIZACIÓN INTERNA SEGÚN NORMATIVA QUE DICTE CADA MUNICIPIO CONSEJO MUNICIPAL DE DERECHOS Art. 148

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ACCIÓN DE PRESENTACIÓN A CONSIDERACIÓN ACCIÓN DELIBERATIVA ACCIÓN CONTRALORA ACCIÓN CONSULTIVA CONSEJOS DE DERECHO Y LAS DIRECCIONES REGIONALES ATRIBUCIONES

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CARACTERES 1. Son funcionarios (as) públicos (as) de carrera 2. Forman parte de la estructura administrativa y presupuestaria de las Alcaldías 3. El ejercicio del cargo es a dedicación exclusiva. Está prohibido el desempeño de todo trabajo o ejercicio de actividad autónoma 4. Son cargos remunerados 5. Cada Consejo de Protección contará con un Equipo Multidisciplinaria CONSEJO DE PROTECCIÓN DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES ¿QUÉ PROTEGEN? ¿ COMO ESTÁ CONFORMADO ? ¿ A CUAL NIVEL FUNCIONAN ? Miembros Principales Miembros Suplentes

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REQUISITOS MÍNIMOS PARA SER MIEMBRO 1. Reconocida solvencia moral 2. Mayor de 21 años 3. Residencia o trabajo en el municipio por mas de un año 4. Poseer grado universitario, técnico superior universitario de bachiller 5. Formación profesional o experiencia previa certificada 6. Aprobación previa de examen de suficiencia 7. Los establecidos por las comunidades y pueblos indígenas CONSEJO DE PROTECCIÓN DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES Art. 164

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PÉRDIDA DE LA CONDICIÓN DE MIEMBRO 1.   Por incumplimiento reiterado de sus funciones 2.   Por condena penal (sentencia definitiva) 3.  Por haberse sancionado con infracción contra derechos y garantías previstos en la ley 4. Por abstención injustificada declarada por el órgano jurisdiccional CONSEJO DE PROTECCIÓN DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES Art. 168 FUNCIONAMIENTO INTERNO  Sistema rotativo de guardias para todos los días sin excepción Ordenanza Municipal

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ATRIBUCIONES 1. Instar a la conciliación 2. Dictar medidas de protección 3. Ejecutar sus medidas de protección y decisiones administrativas 4. Llevar un registro de control de las medidas de protección 5. Hacer seguimiento del cumplimiento de las medidas de protección 6. Interponer las acciones por desacato 7. Denunciar ante el Ministerio Público 8. Expedir autorizar para viajar de niños, niñas y adolescentes dentro y fuera del territorio nacional 9.  Autorizar a los adolescentes para trabajar e informar al Ministerio 10. Solicitar a los funcionarios del Registro Civil la extensión o expedición de actas 11.  Solicitar la declaratoria de privación de la patria potestad 12. Solicitar la fijación de la obligación de manutención y régimen de convivencia familiar CONSEJO DE PROTECCIÓN DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES Art. 160

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CONSEJO DE PROTECCIÓN DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES Decisión: Las medidas de protección se tomará por mayoría de los miembros Las medidas provisionales de carácter inmediato será impuesta por el consejero de guardia No está subordinado al alcalde

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FISCALES DEL MINISTERIO PÚBLICO ESPECIALES    ATRIBUCIONES 1. Ejercicio de acciones  La responsabilidad civil o administrativa por acción u omisión que amenacen o violen derechos colectivos, difusos e individuales  La responsabilidad penal por delitos contra niños y adolescentes Interponer la privación de patria potestad 2. Ejercer la acción de protección 3. Defensor en procedimientos judiciales y administrativos 3. Interponer la acción de privación de patria potestad 4. Promover acuerdos judiciales y extrajudiciales 5. Las demás que señale la Ley MINISTERIO PÚBLICO Art. 170

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2. Solicitar toda clase de información a entes del sector público 3. Pedir informes a instituciones privadas o a particulares MINISTERIO PÚBLICO Art. 181 ¿CUÁLES SON SUS FACULTADES? 1.  Ordenar notificaciones  Iniciar la investigación Comparecencia con uso de la autoridad policial

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DEFENSORIAS DELEGADAS: DEFENSORES (AS) ESPECIALES    ATRIBUCIONES 1. Promover, divulgar y ejecutar actividades educativas y de investigación 2. Impulsar la participación ciudadana para velar por los derechos y garantías 3. Iniciar y proseguir de oficio o a instancia de parte investigaciones 4. Promover acuerdos judiciales y extrajudiciales 5. Inspeccionar las entidades de atención, programas, defensorias y defensores 6. Velar por el funcionamiento de los demás integrantes del sistema rector nacional 7. Ejercer la acción de amparo, de hábeas corpus, hábeas data y para la aplicación de medidas de protección ante el Consejo de Protección 8. Ejercer la acción judicial de protección 9. Solicitar a los órganos coompetentes la aplicación de los correctivos y sanciones 10. Inspeccionar y velar por los derechos humanos de los adolescente privados de libertad 11. Supervisar los Consejos de Protección 12. Las demás que señale la Ley o sea delegadas por el Defensor del Pueblo DEFENSORIA DEL PUEBLO Art. 170-A

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DEFENSORES Y DEFENSORAS ESPECIALES    ATRIBUCIONES 1. Brindar asesoría jurídica gratuita a niños, niñas y adolescentes y demás interesados 2. Brindar asistencia y representación técnica gratuita en los procedimientos administrativos y judiciales 3.  Realizar gratuitamente los demás servicios propios de la abogacía en interés de los niños, niñas y adolescente 4.  Promover acuerdos judiciales y extrajudiciales 5. Las demás que señale la Ley 6. Actuar mediante asistencia de las partes (No por representación) para convenir, desistir, transigir, comprometer en árbitros, hacer posturas de remate, recibir cantidades de dinero, solicitar decisión según equidad y disponer del derecho en litigios, SERVICIO AUTÓNMO DE LA DEFENSA PÚBLICA Art. 169B

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TRIBUNAL DE PROTECCIÓN DEL NIÑO Y DEL ADOLESCENTE ORGANO JURISDICCIONAL Art. 173 TRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA Sala Social

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CONSTITUCIÓN DEL TRIBUNAL DE PROTECCIÓN DEL NIÑO Y DEL ADOLESCENTE CIRCUITOS JUDICIALES FASE DE INTRODUCCIÓN DE LA CAUSA MEDIACIÓN EJECUCIÓN FUNCIONES: TRIBUNAL DE PRIMERA INSTANCIA SALA DE MEDIACIÓN Y SUSTANCIACIÓN FASE DE JUZGAMIENTO SALA DE JUICIO TRIBUNAL SUPERIOR FASE DE REVISIÓN Prof. Maria Mónica Delgado(URBE)

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ESTRUCTURA PROPUESTA Circuito Judicial de Protección Fuente: TSJ

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Ley Orgánica para la Protección del Niño Y del Adolescente Procedimientos Judiciales ASUNTOS DE NATURALEZA CONTENCIOSA    FILIACIÓN PATRIA POTESTAD RESPONSABILIDAD DE CRIANZA OBLIGACIÓN DE MANUTENCIÓN NACIONAL E INTERNACIONAL CONVIVENCIA FAMILIAR NACIONAL E INTERNACIONAL AUTORIZACIÓN PARA VIAJAR FUERA O DENTRO DEL PAÍS AUTORIZACIÓN PARA RESIDENCIARSE FUERA Y DENTRO DEL PAÍS COLOCACIÓN FAMILIAR O EN ENTIDADES DE ATENCIÓN ADOPCIÓN DISOLUCIÓN DEL VÍNCULO MATRIMONIAL CONTENCIOSO PARTICIPACIÓN Y LIQUIDACIÓN DE COMUNIDADES CONYUGAL O DE UNIONES ESTABLES DE HECHOS CUALQUIER OTRO DE NATURALEZA AFÍN, SEAN LOS NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES SUJETOS ACTIVOS O P ASIVOS MATERIAS

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ADMINISTRACIÓN DE BIENES Y REPRESENTACIÓN DE LOS HIJOS PROCEDIMIENTO DE TUTELA CURATELA AUTORIZACIONES PARA CONTRAER MATRIMONIO AUTORIZACIONES REQUERIDAS DE PADRES, TUTORES O CURADORES AUTORIZACIONES PARA SEPARARSE DEL HOGAR SEPARACIONES DE CUERPOS Y DIVORCIO 185 A HOMOLOGACIÓN DE ACUERDOS DE PARTICIPACIÓN Y LIQUIDACIÓN DE COMUNIDAD RECTIFICACIÓN DE ACTAS DEL REGISTRO CIVIL TITULOS SUPLETORIOS JUSTIFICATIVO DE PERPETUA MEMORIA Y SENTENCIAS DECLARATIVAS CONFLICTOS LABORALES CUALQUIER OTRO DE NATURALEZA AFÍN, SEAN LOS NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES SUJETOS ACTIVOS O PASIVOS Ley Orgánica para la Protección del Niño Y del Adolescente Procedimientos Judiciales ASUNTOS FAMILIARES DE JURISDICCIÓN VOLUNTARIA MATERIAS

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PROCEDIMIENTO JUDICIAL DE PROTECCIÓN MATERIAS ART. 177 PARÁGRAFO TERCERO: ASUNTOS PROVENIENTES: PARÁGRAFO QUINTO: Disconformidad Abstención Aplicación de Sanciones CONSEJOS MUNICIPALES DE DERECHO CONSEJO DE PROTECCIÓN Amenaza o violación de Derechos colectivos o difusos ACCIÓN DE PROTECCIÓN

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ASUNTOS PATRIMONIALES, DEL TRABAJO Y OTROS ASUNTOS   DEMANDAS PATRIMONIALES SEAN SUJETOS ACTIVOS O PASIVOS DEMANDAS LABORALES SEAN SUJETOS ACTIVOS O PASIVOS DEMANDAS Y SOLICITUDES NO PATRIMONIALES DEMANDAS DEMANDA Y DEMANDAS O SOLICITUDES DE PERSONAS JURÍDICAS CONSTITUIDAS POR NIÑOS O ADOLESCENTES CUALQUIER OTRO DE NATURALEZA AFÍNSEAN LOS NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES SUJETOS ACTIVOS O PASIVOS Ley Orgánica para la Protección del Niño Y del Adolescente Procedimientos Judiciales MATERIAS

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EQUIPO MULTIDISCIPLINARIO ÓRGANO COMPETENTE SERVICIO AUXILIAR DE CARÁCTER INDEPENDIENTE E IMPARCIAL Prof. Maria Mónica Delgado(URBE)

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ATRIBUCIONES 1. Contribuir con el desarrollo de la mediación en los procedimientos judiciales, cuando sea considerado conveniente por el Juez 2. Intervenir como expertos independientes e imparcales del Sistema de Justicia, mediante informes técnicos, integrales o parciales 3. Emitir opinión sobre la procedencia de la colocación familiar y sobre la idoneidad de los candidatos a familias sustitutas 4. Brindar asesoría integral a quienes se debe solicitar el consentimiento en adopción 5. Auxiliar al Juez o Jueza para valorar la opinión o testimonio de los niños, niñas y adolescentes según su edad y grado de madurez 6. Auxiliar al Tribunal de Protección en la ejecución de las decisiones judiciales y acuerdos con fuerza ejecutiva cuando sea considerado conveniente por el Juez 7 .Las demás que señale la Ley EQUIPO MULTIDISCIPLINARIO Art. 179-A

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ENTIDADES DE ATENCIÓN Art. 181 DEFINICIÓN: Son instituciones de interés público, que ejecutan proyectos, medidas y sanciones, pueden ser constituidas mediante cualquier forma de organización o asociación pública, privada o mixtas Ejecutan: En el Sistema Nacional de Protección Integral: Medidas de abrigo y colocación En el Sistema Penal de Responsabilidad: Sanciones socio – educativas de semilibertad y privación de libertad Prof. Maria Mónica Delgado (URBE) Ley Orgánica para la Protección del Niño y del Adolescente

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PRINCIPIOS Art. 183 Los programa deben fundamentarse en cuatro aspectos: Familiar Personal Aspectos Familiares MantenerVínculos familiares Mantener juntos a los hermanos Social Propios de la entidad de atención Prof. Maria Mónica Delgado(URBE) Ley Orgánica para la Protección del Niño y del Adolescente

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PRINCIPIOS Aspectos Personales Preservación de la identidad del niño Estudio personal y social Atención individualizada Cubrir necesidades de alimento, vestido y aseo personal Atención médica Garantizar la posesión de los objetos personales Prof. Maria Mónica Delgado(URBE) Ley Orgánica para la Protección del Niño y del Adolescente

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PRINCIPIOS Aspectos Sociales Actividades culturales, recreativas y deportivas Acceso a actividades educativas estimulando la participación de la comunidad Garantizar el derecho a estar informado a nivel cumunitario, nacional y mundial Garantizar el derecho de participación en la comunidad local Prof. Maria Mónica Delgado(URBE) Ley Orgánica para la Protección del Niño y del Adolescente

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PRINCIPIOS Aspectos propios de la entidad de atención Preparación del niño para su salida de la entidad Seguimiento post-salida de la entidad Mantenimiento de archivos sobre datos y circunstancias que rodean al niiño Prof. Maria Mónica Delgado(URBE) Ley Orgánica para la Protección del Niño y del Adolescente

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FUNCIONES Art. 184 Los responsables deben: Comunicar al Consejo de Protección cuando un niño tenga necesidades diferentes que no puedan ser atendidas por el programa que se ejecute en la entidad. Realizar todas las gestiones necesarias para la obtención de los documento de identidad. Comunicar al Consejo de Protección o al Juez que es inviable o imposible reestablecer los vínculos familiares. Evaluación periódica e individual. Atención de emergencia Prof. Maria Mónica Delgado(URBE) Ley Orgánica para la Protección del Niño y del Adolescente

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REGISTRO E INSCRIPCIÓN Prof. Maria Mónica Delgado(URBE) Ley Orgánica para la Protección del Niño y del Adolescente

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REGISTRO E INSCRIPCIÓN Prof. Maria Mónica Delgado(URBE) Ley Orgánica para la Protección del Niño y del Adolescente

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Prof. Maria Mónica Delgado(URBE) Ley Orgánica para la Protección del Niño y del Adolescente Art. 199

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COMPETENCIA GEOGRAFICA DEFENSORÍA DEL NIÑO Y DEL ADOLESCENTE Art. 201 DEFINICIÓN: PERFIL DEL DEFENSOR 1. Reconocida solvencia moral 2. Mayor de 21 años 3. Residencia o trabajo en el municipio 4. Formación profesional o experiencia previa 5. Aprobación de examen de suficiencia Es aquel Órgano que presta servicios de carácter permanente, cuyo objetivo es la promoción y defensa de los derechos de los niños y adolescentes, sus actuaciones son gratuitas, confidenciales y de carácter orientador no impositivo

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1. Orientación y apoyo interdisciplinario y remisión a la autoridad competente  2.  Denunciar ante el Consejo de Protección o al juez en los casos de violación de derechos  3.   Intervenir como defensor  4.   Promover la conciliación 5. De asistencia técnica y jurídica a niños, adolescente y familiares y en especial para la inscripción en el registro civil   6.  De promoción relativa a filiación y participación de los niños y adolescentes en la toma de decisiones comunitarias y familiares    7.   Difusión de los derechos del niño y del adolescente DEFENSORÍA DEL NIÑO Y DEL ADOLESCENTE Art. 202 ¿DE QUÉ SE ENCARGAN?  PRESTAN SERVICIOS

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A.     Los niños y adolescentes B.     La familia C.    Cualquier persona DEFENSORÍA DEL NIÑO Y DEL ADOLESCENTE ¿QUIÉNES PUEDEN UTILIZAR LOS SERVICIOS DE LA DEFENSORÍA PROCEDIMIENTO Procedimiento para la conciliación ante las defensorías del niño y del adolescente

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REGISTRO Art. 208 Prof. Maria Mónica Delgado(URBE) Ley Orgánica para la Protección del Niño y del Adolescente

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Prof. Maria Mónica Delgado(URBE) Ley Orgánica para la Protección del Niño y del Adolescente Art. 199

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DENEGACIÓN Art. 210 Prof. Maria Mónica Delgado(URBE) Ley Orgánica para la Protección del Niño y del Adolescente