Sh. Sapargali

Slide 1: 

Продвижение энергоэффективности: Государственно-частное партнерство и прочие схемы развития и финансирования проектов энергоэффективности и возобновляемых источников энергии. Астана, 27 сентября 2010 г. Потенциал ГЧП для регионального развития Сапаргали Ш. АО «Региональный центр государственно-частного партнерства Карагандинской области»

О Карагандинском центре ГЧП : 

О Карагандинском центре ГЧП Цель: содействие развитию проектов государственно-частного партнерства в Карагандинской области. Задачи: разработка и сопровождение проектов государственно-частного партнерства, в том числе концессионных проектов; обеспечение высокого качества экономической экспертизы бюджетных инвестиционных проектов и бюджетных инвестиций по участию государства в уставном капитале юридических лиц за счет средств местного бюджета; разработка рекомендаций для уполномоченного органа и заинтересованных государственных органов по совершенствованию институциональной системы в области государственно-частного партнерства. 2

Основные виды деятельности : 

инициирование и внедрение проектов ГЧП; экономическая экспертиза местных бюджетных инвестиционных проектов и бюджетных инвестиций; консультативное сопровождение проектов ГЧП, в том числе концессионных проектов; разработка технико-экономических обоснований концессионных проектов; мониторинг и оценка реализации местных бюджетных инвестиционных проектов, концессионных проектов на условии софинансирования из местного бюджета, бюджетных инвестиций по участию государства в уставном капитале юридических лиц за счет средств местного бюджета; взаимодействие с государственными органами, международными и общественными организациями, а также потенциальными инвесторами по вопросам ГЧП; разработка и продвижение проектов по энергосбережению в Карагандинской области Основные виды деятельности 3

ГЧП: понятие и признаки : 

ГЧП - это совокупность организационно-правовых и финансово-экономических отношений и действий государства (в лице государственных органов) и субъектов частного предпринимательства, направленных на достижение общих целей реализации экономической политики государства и обладающих следующими признаками: стороны партнерства должны быть представлены как государственным, так и частным сектором экономики; сотрудничество сторон партнерства должно быть оформлено в виде договорных отношений и ограничено во времени; действия сторон должны быть ориентированы на конечный результат, определяемый государством;  взаимоотношения сторон партнерства при разделении рисков, ответственности и выгод должны носить равноправный характер, при этом риски передаются cтороне, которая наилучшим образом сможет ими управлять;  стороны партнерства должны сотрудничать для оказания общественных услуг; стороны партнерства должны объединить свои вклады и/или усилия для достижения общих целей. ГЧП: понятие и признаки 4

Slide 5: 

Динамика ГЧП в развивающихся странах 5

ГЧП на региональном уровне : 

На уровне регионов проекты ГЧП более устойчивы Испания: большая часть концессионных проектов реализуется на местном уровне (15 из 45 проектов в 2003 году, 27 из 39 проектов в 2009 году) Меньший масштаб и объем требуемого финансирования. «Строительство и эксплуатация пассажирского терминала международного аэропорта Актау» - потенциально успешный пример местного концессионного проекта в Казахстане Основной фокус: инфраструктура жизнеобеспечения в городах Водоснабжение, энергоснабжение, теплоснабжение, сбор и переработка бытовых отходов… ГЧП на региональном уровне 6

Энергоэффективность и энергосбережение : 

Сферы применения: Производство энергии за счет возобновляемых источников энергии, Теплоснабжение, Электроснабжение Инструменты Применение финансовых механизмов Киотского протокола: механизмы чистого развития (МЧР), схема зеленых инвестиций Политика международных финансовых институтов (АБР, ЕИБ и др.): приоритет финансирования – проекты чистой энергетики, энергосбережения и энергоэффективности Энергоэффективность и энергосбережение 7

Slide 8: 

Реализация проекта ГЧП в г. Ванкувер, Канада 8

Slide 9: 

Портфель проектов Карагандинского центра ГЧП 9

Slide 10: 

Систематизация, развитие и внедрение новых форм ГЧП В настоящее время основная работа в данном направлении проводится Казахстанским центром ГЧП; Законодательное закрепление понятия ГЧП и его форм В частности, разработка специального закона о ГЧП; Обеспечение оказания мер государственной поддержки местными исполнительными органами при реализации проектов по различным механизмам ГЧП. Для развития механизмов ГЧП на региональном уровне требуется: 10

Slide 11: 

АО «Региональный центр государственно частного партнерства Карагандинской области» ул. Шакирова 33/1, 100008 Караганда, Республика Казахстан Тел.: +7 7212 908505 Email: info@karaganda-ppp.kz Вебсайт: www.ppp-karaganda.kz Благодарю за внимание! 11