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LA SOBERANIA ENERGETICA Y LA RECUPERACION DEL GAS DE CAMISEA Mag. Manuel Dammert Ego Aguirre Foro Soberanía Energética www.poderciudadano.org.pe Julio 2010

ILos 5 Desafíos en el Siglo XXI a la Soberanía del Perú , entre La Republica Lobbysta y la Republica de Ciudadanos : 

ILos 5 Desafíos en el Siglo XXI a la Soberanía del Perú , entre La Republica Lobbysta y la Republica de Ciudadanos

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Amazonas Cuatrinacional Soya Industrial Extremo Sur

Entre Republica Lobbysta y la Republica de Ciudadanos : 

Entre Republica Lobbysta y la Republica de Ciudadanos La Destopia neoliberal: anula la nacion para imponer un territorio de flujos, sometido al poder transnacional, con la hegemonia de elite intermediaria y Estado corporativo autoritario La nueva etapa de la Nacion: comunidad pluricultural, desarrollo endogeno articulado, suramericano, competitivo en el mundo, republica democratica descentralizada de ciudadanos

Los 5 Desafíos en el Siglo XXI a la Soberanía del Perú : 

Los 5 Desafíos en el Siglo XXI a la Soberanía del Perú Calentamiento global y restricción agua como bien publico Energía: matriz nacional de energía limpia, segura, accesible y barata, priorizando mercado nacional, o negocio privado exportador subsidiando otros países a costa del Perú Nueva inserción en proceso global multipolar: exportación materias primas o neo industrialización Posicionamiento como plataforma de valor agregado continental Suramérica-Asia, o territorio dislocado de tránsitos Innovación tecnocientifica y competencia para objetivos nacionales, o concentración monopólico /oligopolica de negocios privados transnacionales

1. Calentamiento global y restricción agua como bien publico : 

1. Calentamiento global y restricción agua como bien publico El calentamiento global modifica balance hídrico del país, para lo cual es indispensable la intervención de EEPP vinculadas ( en generación de energía, en agua potable, en sistemas de irrigación ) para su adecuado uso como bien publico estratégico. El Gobierno naufraga entre la improvisación y el clientelismo, subordinado a la privatización.

2. Energía: matriz nacional de energía limpia, segura, accesible y barata, priorizando mercado nacional, o negocio privado exportador subsidiando otros países : 

2. Energía: matriz nacional de energía limpia, segura, accesible y barata, priorizando mercado nacional, o negocio privado exportador subsidiando otros países La crisis del petróleo mundial y el transito a una nueva matriz energética global requiere una nueva matriz energética nacional de balance entre hidroenergia, energía hidrocarburos y energía atómica, así como el desarrollo de valor agregado petroquímico, en los que son indispensables las EEP integradas y proyectadas internacionalmente (Petroperu, Electroperu), como lo hacen todos los países del mundo. El Gobierno alista la exportación ( gas, hidroelectricas) y su dominio monopolístico, condenando al mercado nacional

3. Nueva inserción en proceso global multipolar: exportación materias primas o neo industrialización : 

3. Nueva inserción en proceso global multipolar: exportación materias primas o neo industrialización El Perú esta ante disyuntiva. Con sus potencialidades de país megadiverso y sabidurías ancestrales, puede transformarse en País productivo con valor agregado, de mercado nacional, nueva industrialización, y plataforma institucional científico tecnológica, para lo cual es garantía la modernización de sus EEPP como empresas de avanzada tecnológica. De no hacerse, el país quedara como un territorio sin nación, dominado por enclaves transnacionales que saquean sus recursos naturales. El Gobierno impone la reprimarizacion exportadora de materias primas del país y la concentración privada corporativa de la propiedad de los recursos naturales, con los TLC abusivos, impidiendo la integración vertical de Petroperu, bloqueando la petroquímica, no devolviendo a Petroperu el lote Z2B para actividades petroleras en el zócalo continental, supeditando la infraestructura publica de transporte y energía a subsidiar los neo-enclaves exportadores, debilitando para liquidar las empresas publicas eléctricas, anemizando hasta la muerte a la investigación científica técnica.

4. Posicionamiento como plataforma de valor agregado continental Suramerica-Asia, o territorio dislocado de tránsitos : 

4. Posicionamiento como plataforma de valor agregado continental Suramerica-Asia, o territorio dislocado de tránsitos La revolución logística-productiva, en la ínter modalidad del transporte, ( justo a tiempo, deslocalizacion, valor logístico agregado) en las condiciones de multipolaridad con poder emergente suramericano, que sitúa la alianza estratégica Perú Brasil, acentúa las posibilidades del Perú como plataforma de conexión-transformación entre Suramérica y Asia Pacifico. Se incrementa el valor de esta condición geopolítica, para las potencialidades del desarrollo nacional, lo que requiere el sistema portuario nacional con Enapu como garantía de políticas soberanas, y la articulación de los ejes interoceánicos de interconexión portuaria, como zonas de desarrollo especial en los grandes flujos suramericano y mundiales. De no hacerse, el país puede quedar en condición de “provincia económica” subordinada a Chile y a los centros de la economía mundial. El Gobierno ha entregado los puertos de Paita y Matarani al grupo naviero portuario chileno, bloqueando su perspectiva interoceánica y anulando los ejes interoceánicos como plataformas de valor agregado; y traba el megapuerto del callao, ahogado en la repartija del puerto publico en negocios privados monopolicos. Busca liquidar Enapu para imponer un desarticulado Sistema Portuario sin Soberania, formado por un Du-Polio privado en el Callao y el grupo naviero portuario chileno (con Tramrrsa y los terminales extraportuarios) a cargo del conjunto de servicios y actividades portuarias.

5. Innovación tecnocientifica y competencia para objetivos nacionales, o concentración monopólico /oligopolica de negocios privados transnacionales : 

5. Innovación tecnocientifica y competencia para objetivos nacionales, o concentración monopólico /oligopolica de negocios privados transnacionales La concentración empresarial en grupos supeditados al capital transnacional, acentuara la imposición de monopolios y oligopolios en las actividades económicas del modelo primario exportador, los que bloquearan el desarrollo de la nación. Son indispensables los sistemas de innovación y competencia, para lo cual se requiere una economía de mercado nacional andina amazónica, con objetivos de políticas publicas soberanas, lo que se logra si esta sustentada en la alianza de las EEPP modernizadas, con las empresas nacionales, las cadenas productivas, las pymes y las empresas comunales y asociativas, desde lo cual hacer alianzas con empresas privadas internacionales que respeten los objetivos nacionales. Con la privatizacion de las EEPP el Gobierno entrega el país y sus recursos a negocios privados transnacionales, imponiendo su dominio de oligopolio.

II.CAMBIO NACIONAL DE MATRIZ ENERGETICA SOSTENIBLE : 

II.CAMBIO NACIONAL DE MATRIZ ENERGETICA SOSTENIBLE

La Energía y el Desarrollo de la humanidad : 

La Energía y el Desarrollo de la humanidad El Fuego, la alimentación, la seguridad, el agrupamiento Neolítico y la era Agraria: la tracción animal, la metalurgia Los grandes imperios y la edad media: pólvora( energía química), molinos hidráulicos y de viento La Era Industrial. Primera: la maquina de vapor (J.Watt) con madera y carbón, extendido a la Industria, transporte marítimo, ferrocarriles. Segunda: la energía eléctrica en trabajo mecánico, y la electricidad extendida. Tercero: el Petróleo, proyectado con el motor de combustión interna, variados usos industriales y fuente energética. Todo el sistema de vida moderna esta basado en abundante energía a bajo coste, a partir de combustibles fósiles, que son bien finito sedimentado en millones de años y crecientemente escaso

La crisis mundial de la energía, un cambio civilizatorio : 

La crisis mundial de la energía, un cambio civilizatorio La crisis del crecimiento incesante sustentado en la energía producida con los combustibles fósiles cada vez mas limitados pues se forman en millones de años el Pico del Petróleo-Gas, perfil de extracción de un bien escaso El uso variado de los hidrocarburos y solo una parte dedicada a generación eléctrica La demanda mayor que la oferta, y el incremento de precio el lento y difícil transito a nuevas fuentes de energía: nuclear, renovables, biocombustibles Ante la actual crisis mundial, casi todos, menos el Perú, hacen reformas afirmando soberanía energética

Demanda de Energía: crece 45 % entre 2006 y 2030 : 

Demanda de Energía: crece 45 % entre 2006 y 2030

La OPEC incremento su participación en la producción mundial de 44 % en 2007 a 51 % el 2030 : 

La OPEC incremento su participación en la producción mundial de 44 % en 2007 a 51 % el 2030

El precio del Petróleo subirá con la reactivación mundial : 

El precio del Petróleo subirá con la reactivación mundial

Perú: un país de limitado potencial petrolero : 

Perú: un país de limitado potencial petrolero

Perú: limitadas reservas de gas : 

Perú: limitadas reservas de gas

La geopolítica del gas y el petróleo en el mundo y Suramérica : 

La geopolítica del gas y el petróleo en el mundo y Suramérica

El Cartel privado de las 7 Hermanas: del 90 % pasan a tener 3 % de las reservas mundiales. : 

El Cartel privado de las 7 Hermanas: del 90 % pasan a tener 3 % de las reservas mundiales.

Las 8 Hermanas Estatales controlan del 65 al 85 % de las reservas mundiales : 

Las 8 Hermanas Estatales controlan del 65 al 85 % de las reservas mundiales

Vulnerabilidad estratégica nacional por falta de soberanía sobre recursos y el sector. : 

Vulnerabilidad estratégica nacional por falta de soberanía sobre recursos y el sector.

Etapas68-76/76-80/80-91/92-2000/2001-2005 : 

Etapas68-76/76-80/80-91/92-2000/2001-2005

La nefasta Privatización Petroperu : 

La nefasta Privatización Petroperu

Caída de producción petrolera amenguada por Líquidos de Gas : 

Caída de producción petrolera amenguada por Líquidos de Gas

IIISoberanía Energéticay la Recuperación del Gas de Camisea de los lotes 88 y 56 : 

IIISoberanía Energéticay la Recuperación del Gas de Camisea de los lotes 88 y 56

La crisis mundial de la energía, cambio civilizatorio, y la soberanía energética de las naciones : 

La crisis mundial de la energía, cambio civilizatorio, y la soberanía energética de las naciones La crisis del crecimiento incesante sustentado en la energía producida con los combustibles fósiles cada vez mas limitados pues se forman en millones de años el Pico del Petróleo-Gas, perfil de extracción de un bien escaso El uso variado de los hidrocarburos y solo una parte dedicada a generación eléctrica La demanda mayor que la oferta, y el incremento de precio El lento y difícil transito a nuevas fuentes de energía: nuclear, renovables, biocombustibles Ante la actual crisis mundial, casi todos, menos el Perú, hacen reformas afirmando soberanía energética

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Situación Actual Cambio de la Matriz Energética: Gas pasaría de 7 a 34%.mientras se aumenta la exportación Objetivo Hidroenergía Biocombustibles Energía no Convencionales Antes de Camisea 53% 27% 20% Fuente: Balance de Energía 2007 Fuente: Balance de Energía 2002 69% 24% 7% 34% 33% 33%

La ubicación de Camisea : 

La ubicación de Camisea

CAMISEA ES ENERGIA PARA NUESTRO DESARROLLO , PROYECTO QUE TODOS HEMOS FINANCIADO ( US$ 600 MM GRP, 700 MM BID-FMI, compra Gas por ELECTROPERU) : 

CAMISEA ES ENERGIA PARA NUESTRO DESARROLLO , PROYECTO QUE TODOS HEMOS FINANCIADO ( US$ 600 MM GRP, 700 MM BID-FMI, compra Gas por ELECTROPERU) Lotes 88 y 56: reservas revertidas gratis al estado por Shell Otros lotes: exploración SUBSIDIOS: El DS 046-2002-MEM, incrementa las tarifas electricidad para financiar Camisea con US$ 100 millones nacionales, adelantando este subsidio en dos años. El Estado impuso otro subsidio con el contrato take or pay para generar electricidad en Ventanilla por Electroperu, comprometiéndose a pagar todo el gas, incluso el no usado. RESERVAS DE GAS DE CAMISEA: Cambio de matriz energética nacional en momentos de alza mundial del petróleo Uso como insumo para electricidad e industrias Reemplazo GLP envasado por GNL Prioridad mercado interno, reducida cuota de exportación Polo petroquímico suramericano en el pacifico

La Estrategia lobbysta de capturar el gas para exportarlo : 

La Estrategia lobbysta de capturar el gas para exportarlo Capturar la posición de Dominio sobre el Gas de Camisea, lotes 88 y 56 Cambiar la obligación del horizonte permanente de 20 años de abastecimiento del mercado interno: reglamento Ley 27133 con DS 031; y nueva Ley 28552 Cambiar el Contrato del lote 88 para exportar con DS 050-2005-EM Adjudicación directa ilegal del lote 56 Cambio tributario a favor de la exportación Proyecto LGN Perú

No se ha explorado en Camisea : 

No se ha explorado en Camisea

La Estrategia de Saqueo de Repsol-Hunt : 

Trinidad y Tobago BG Gruop y Repsol (Socios) Sempra LNG Baja California Costa Azul Melchorita Repsol (socio y exportador) Mejillones y Quintero BG Gruop (socio y suministrador) Manzanillo LNG Canaport La Estrategia de Saqueo de Repsol-Hunt

Las Defraudaciones : 

Las Defraudaciones Variación en la distribución de incrementos de precio de los Líquidos de GN en lote 88 y 56, con 225 % al privado y 25 % al Estado. El 2008 el 90 % de ingresos de camisa provino de exportación de líquidos. Lote 56: ILEGAL SOBRESTIMACION DE COSTOS DE US$ 2.88 US$/BI, a 6.40 US$/BI Ridículo pago de Regalía por Exportación, a un séptimo de precio referencial En la practica No pagan impuesto a la renta por exportar

Esconden documentos que prueban la nulidad defraudatoria del contrato de Exportación Perú LNG con los lotes 88 y 56 de Camisea : 

Esconden documentos que prueban la nulidad defraudatoria del contrato de Exportación Perú LNG con los lotes 88 y 56 de Camisea Contrato de abastecimiento Facturas de embarque Facturas de Venta final Cadena de valor con costos de cada componente Pagos registrados por el fisco en Impuesto a la renta y en regalías

El Gasoducto y la Petroquimica Macro sur : 

El Gasoducto y la Petroquimica Macro sur

El Daño, la Renegociación y el Maquillaje del Gobierno : 

El Daño, la Renegociación y el Maquillaje del Gobierno La Renegociación debe ser para recuperar las reservas para el país, impuestos, precios y regalías (1.2/0.16) El contrato de Exportacion tiene un daño al fisco: Precio de compra infimo : 0.53 Millon BTU Ridiculos aportes al fisco: impuesto a la renta ( US$ 0.11) y regalias ( US$ 0.16), que hacen un total de US$ 1,135 millones en los 18 años Adicionalmente, existe perjuicio en la determinación de aportes al Fisco, por variación ilegal del costo de producción Si vende a México recibe US$ 15 mil millones de sobre utilidades y si va a Chile mas de US$ 26 mil millones El Fisco del Perú deja de percibir entre US$ 14 mil millones a US$ 21 mil millones en los 18 años del Contrato ilegal.

La crisis del GLP y el Gas Natural : 

La crisis del GLP y el Gas Natural

La Masificacion del Gas Natural, con 3 nuevos millones de usuarios en 3 años, a un tercio del precio actual, cambiando el predominio del GLP, a partir de recuperar Gas de camisea : 

La Masificacion del Gas Natural, con 3 nuevos millones de usuarios en 3 años, a un tercio del precio actual, cambiando el predominio del GLP, a partir de recuperar Gas de camisea

IV ELGAS DE LOS LOTES 88 Y 56 DEBE SER INTEGRAMENTE PARA LA DEMANDA NACIONAL : 

IV ELGAS DE LOS LOTES 88 Y 56 DEBE SER INTEGRAMENTE PARA LA DEMANDA NACIONAL

Recuperar el Gas de Camisea : 

Recuperar el Gas de Camisea Recuperar soberanía sobre Los lotes 88 y 56, para mercado nacional, al ser garantía estratégica Los diversos usos del gas ( domiciliario, transporte, regional, petroquimico, industrial,etc) en cambio de matriz energetica nacional sostenible Exploración en los otros lotes del Gran Camisea: 57, etc La protección de Candamo y la reserva de Megantoni La integración energética industrial del macro sur: petroquímica y gasoducto, en convenio Petroperu y Petrobras El necesario balance entre gas seco y líquidos Revisar gollerias en Precios, Regalías e Impuestos

Plan Nacional Energético en base a políticas publicas soberanas : 

Plan Nacional Energético en base a políticas publicas soberanas Para el Desarrollo nacional se requiere autosuficiencia con energía barata, segura, sostenible, limpia Los objetivos de política energética deben ser : - la eficiencia en el uso de los recursos energéticos - la seguridad de suministro en el corto plazo - la seguridad de producción en el mediano y largo plazo - la sostenibilidad ambiental - el valor agregado del recurso energético Comisión Nacional del Plan Energético Herramientas de soberanía: constitución, leyes, empresarial publico, sectorial, contratación con privados

Reestructuración de la intervención sectorial del Estado : 

Reestructuración de la intervención sectorial del Estado Comisión Nacional de Plan Soberanía Energética, con facultades de planeamiento Fortalecimiento y Modernización de Petroperu, como empresa publica integrada, competitiva, internacionalizada, a cargo de áreas estratégicas asignadas. Adecuación Perupetro a su objeto social de titular, contratación y administración recursos Fortalecimiento organismo regulador Osinergmin Reestructuración sector hidrocarburos de Ministerio EM

La propiedad nacional de los recursos de gas y petróleo y cambios en modelo contrataciones : 

La propiedad nacional de los recursos de gas y petróleo y cambios en modelo contrataciones El régimen de propiedad de los hidrocarburos en el mundo es publico, cuyo origen moderno se remonta a la propiedad nacional francesa( a partir de la ley de minas, que a partir de 100 pies de profundidad eran propiedad nacional), que permita concesionar su extracción Solo en USA subsiste la “accesión”,según el cual la propiedad del suelo comprende indivisamente a la del subsuelo La Constitución y las leyes fujimoristas con el contrabando neoliberal de la propiedad privada de los hidrocarburos extraídos a la superficie Se vive la pugna entre el uso de la propiedad publica nacional y el abuso del bien concesionado Necesario cambio constitucional Fortalecer estabilidad de contratos con inversión privada, superando corruptelas de los contratos de licencia, por nuevos contratos de servicios, renegociando precios y regalías Propugnar empresas mixtas consorciadas con Petroperu en áreas estratégicas

PETROPERU, garantía de políticas publicas soberanas : 

PETROPERU, garantía de políticas publicas soberanas Las áreas estratégicas nacionales de integración vertical empresarial para políticas publicas soberanas Gas de Camisea y surandino ( lote 88 y 56) Petróleo selva Norte (Consorcios) Petróleo y Gas Zócalo continental (lote Z2B) Refinería Talara Polos Petroquímicos (demanda y precio) Distribución

LA NUEVA NACIONALIZACION Y EL INICIO DE LA BATALLA ESTRATEGICA POR LA SOBERANIA ENERGETICA : 

LA NUEVA NACIONALIZACION Y EL INICIO DE LA BATALLA ESTRATEGICA POR LA SOBERANIA ENERGETICA NI UNA MOLECULA DE GAS DE CAMISEA (LOTES 88 Y 56) DEBE EXPORTARSE, DANDOSE PRIORIDAD AL MERCADO INTERNO Y AL GASODUCTO-PETROQUIMICA DEL MACRO SUR PETROPERU DEBE RECUPERAR LOTE Z2B Y CONVOCAR CONSORCIO PARA EXPLORACION-EXPLOTACION DE HIDRCARBUROS EN AGUAS PROFUNDAS RECUPERAR LA SOBERANIA SOBRE LOS RECURSOS ENERGETICOS CON LAS POLITICAS PUBLICAS DEL PLAN NACIONAL PARA NUEVA MATRIZ ENERGETICA SOSTENIBLE AFIRMAR UN MARCO DE COMPETENCIA, BAJO LA RECTORIA DE LA SOBERANIA NACIONAL SOBRE UN RECURSO ESTRATEGICO PARA EL DESARROLLO DEL PERU FORTALECER PETROPERU, ELECTROPERU Y LAS EMPRESAS ELECTRICAS REGIONALES CONVOCAR SOCIOS PRIVADOS BAJO NUEVAS MODALIDADES CONTRACTUALES (Contratos de servicios, empresas mixtas, consorcios, etc) QUE GARANTIZEN LA TASA DE RESTITUCION DE RESERVAS, EL USO SOBERANO DEL RECURSO, LA INDUSTRIALIZACION, SU MANEJO AMBIENTAL, Y EL ACCESO DE ENERGIA BARATA PARA EL DESARROLLO DESCENTRALIZADO REVISION Y SANCION DE LAS CORRUPTELAS EN LOS CONTRATOS DE LOS LOTES PARA EXPLORACION Y EXPLOTACION DE PETROLEO Y GAS 8. RECUPERAR LA PROPIEDAD Y DESTINO DE LOS RECURSOS NATURALES, INCLUYENDO LOS ENERGETICOS RENOVABLES Y NO RENOVABLES