MSP EĞİTİM TEMMUZ 2012

Views:
 
Category: Entertainment
     
 

Presentation Description

No description available.

Comments

Presentation Transcript

MEKÂNSAL STRATEJİ PLANLAMASI: 

MEKÂNSAL STRATEJİ PLANLAMASI T.C. ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK BAKANLIĞI MEKANSAL PLANLAMA GENEL MÜDÜRLÜĞÜ

SUNUM PLANI: 

SUNUM PLANI

SUNUM PLANI: 

SUNUM PLANI

MEKANSAL STRATEJİ PLANLAMASI NEDEN GÜNDEME GELDİ: 

MEKANSAL STRATEJİ PLANLAMASI NEDEN GÜNDEME GELDİ Planlama konusunda yasal düzenlemelerin fazlalığı , İmar Kanunu Toplu Konut Kanunu Turizm Teşvik Kanunu Organize Sanayi Bölgeleri Kanunu Teknoloji Bölgeleri Kanunu Endüstri Bölgeleri Kanunu Büyükşehir Belediyesi Kanunu Belediye Kanunu Özeleştirme Uygulamalarına Dair Kanun İl Özel İdaresi Kanunu

MEKANSAL STRATEJİ PLANLAMASI NEDEN GÜNDEME GELDİ: 

MEKANSAL STRATEJİ PLANLAMASI NEDEN GÜNDEME GELDİ Planlama ile ilgili birden çok yetkili idarenin olması Kalkınma Bakanlığı Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Kültür ve Turizm Bakanlığı Bilim, Teknoloji ve Sanayi Bakanlığı Özelleştirme İdaresi Başkanlığı

MEKANSAL STRATEJİ PLANLAMASI NEDEN GÜNDEME GELDİ: 

MEKANSAL STRATEJİ PLANLAMASI NEDEN GÜNDEME GELDİ Fiziksel alanların, sınırların çok parçalı olması - Sektörler ve kurumlar arasında yeterince eşgüdüm sağlanamaması, - Sektörel plan hazırlayan kurumların kendi yetki alanlarını genişletme eğiliminde olması; Planlamaya parçacı yaklaşım ın hakim olması ve bu durumun birbirinden kopuk, etkisiz, çatışan ve öncelikli olmayan uygulamalar a yol açılmasına Bir yerin sektörel bakış açısı nedeniyle birkaç farklı nitelikte alan veya bölge ilan edilmesi, bunun planlama sürecini uzatmasına ve uygulamaların karmaşıklaşmasına Aynı koşullar a sahip yerlerin farklı koruma ve kullanma alanları olarak ilan edilmesine neden olmaktadır.

SUNUM PLANI: 

SUNUM PLANI

PLANLAMADA YENİ GÖREV TANIMLARI VE KURUMSAL YENİDEN YAPILANMA: 

Planlama alanında söz sahibi bazı kurumların, yeniden yapılandırılması 641 sayılı KHK ile Kalkınma Bakanlığına verilen görevler arasında; Bölgesel gelişme alanında ulusal ve yerel düzeyde analiz ve çalışmalar yaparak kalkınma planı, orta vadeli program, yıllık programlar, stratejiler ve eylem planları hazırlama Bölge, il ve ilçe bazında araştırma ve planlama çalışmaları yapma veya yaptırma Bölgesel Gelişme Yüksek Kurulu (BGYK) ve Bölgesel Gelişme Komitesinin (BGK) sekretarya hizmetlerini yürütme PLANLAMADA YENİ GÖREV TANIMLARI VE KURUMSAL YENİDEN YAPILANMA

PLANLAMADA YENİ GÖREV TANIMLARI VE KURUMSAL YENİDEN YAPILANMA: 

Planlama alanında söz sahibi bazı kurumların, yeniden yapılandırılması 641 sayılı KHK ile Kalkınma Bakanlığına verilen görevler arasında; Bölgesel Gelişme Yüksek Kurulunun (BGYK) başlıca görevleri; Bölgesel gelişme alanında ulusal düzeyde genel politikaları ve öncelikleri tayin etme, Bölgesel gelişme ulusal stratejisini (BGUS) onaylama, Tarım, sanayi, turizm, ulaştırma, mekânsal gelişme, kırsal kalkınma, ... gibi ana politika alanlarıyla bölgesel gelişme politikalarının bütünlüğünü ve koordinasyonunu sağlayacak üst düzey kararlar almak. PLANLAMADA YENİ GÖREV TANIMLARI VE KURUMSAL YENİDEN YAPILANMA

PLANLAMADA YENİ GÖREV TANIMLARI VE KURUMSAL YENİDEN YAPILANMA: 

Bölgesel Gelişme Komitesinin (BGK) başlıca görevleri; Bölgesel gelişme alanında ulusal düzeyde politika önerileri geliştirme Bölgesel gelişme ulusal stratejisi (BGUS) çalışmalarını yönlendirme Ulusal ve bölgesel düzeyde, mekânsal gelişme stratejileriyle kalkınma politikaları arasında bütünlük sağlama PLANLAMADA YENİ GÖREV TANIMLARI VE KURUMSAL YENİDEN YAPILANMA Planlama alanında söz sahibi bazı kurumların, yeniden yapılandırılması 641 sayılı KHK ile Kalkınma Bakanlığına verilen görevler arasında;

PLANLAMADA YENİ GÖREV TANIMLARI VE KURUMSAL YENİDEN YAPILANMA: 

644 sayılı KHK ile Çevre ve Şehircilik Bakanlığı’nın kurulması sonucu; Her tür ve ölçekteki fiziki planlara ve bunların uygulanmasına yönelik temel ilke, strateji ve standartları belirlemek ve bunların uygulanmasını temin etme yetkisi Çevresel sürdürülebilirlik ve sürdürülebilir kentsel gelişmenin bütünleştirilmesi konuları tek çatı altında toplanmıştır. PLANLAMADA YENİ GÖREV TANIMLARI VE KURUMSAL YENİDEN YAPILANMA Planlama alanında söz sahibi bazı kurumların, yeniden yapılandırılması

PLANLAMADA YENİ GÖREV TANIMLARI VE KURUMSAL YENİDEN YAPILANMA: 

Yerleşmeye, çevreye ve yapılaşmaya dair imar, çevre, yapı ve yapım mevzuatını hazırlamak, uygulamaları izlemek ve denetleme Mekânsal strateji planlarını ilgili kurum ve kuruluşlarla işbirliği yapmak suretiyle hazırlamak ve mahalli idarelerin plan kararlarının bu stratejilere uygunluğunu denetle me PLANLAMADA YENİ GÖREV TANIMLARI VE KURUMSAL YENİDEN YAPILANMA Planlama alanında söz sahibi bazı kurumların, yeniden yapılandırılması 644 sayılı KHK ile Çevre ve Şehircilik Bakanlığına verilen görevler arasında;

PLANLAMADA YENİ GÖREV TANIMLARI VE KURUMSAL YENİDEN YAPILANMA: 

644 sayılı KHK ile Mekânsal Planlama Genel Müdürlüğü”nün görevleri arasında ise; Yerleşme, yapılaşma ve arazi kullanımına yön veren, her tür ve ölçekte fiziki planlara ve uygulamalara esas teşkil eden üst ölçekli (ulusal ve bölgesel nitelikteki) mekânsal strateji planlarını ve çevre düzeni planlarını ilgili kurum ve kuruluşlarla işbirliği yaparak hazırlamak , hazırlatmak , onaylamak Sektörel planların havza veya bölge düzeyindeki mekânsal strateji planlarına ve çevre düzeni planlarına uyumlu hazırlanmasını sağlamak Her tür ve ölçekteki fiziki planların birbiriyle uyumunu ve mekânsal strateji planları hedeflerine ve kararlarına uygunluğunu sağlamak amacıyla gerekli tedbirleri almak, PLANLAMADA YENİ GÖREV TANIMLARI VE KURUMSAL YENİDEN YAPILANMA Planlama alanında söz sahibi bazı kurumların, yeniden yapılandırılması

644 sayılı KHK Öncesi ve Sonrası Mekansal Planlamadaki Çatışma Alanlarının Karşılaştırılması: 

644 sayılı KHK Öncesi ve Sonrası Mekansal Planlamadaki Çatışma Alanlarının Karşılaştırılması Ülke ve bölge düzeyinde mekansal politika, strateji eksikliği Yerleşme, yapılaşma ve arazi kullanımına yön veren üst ölçekli mekânsal strateji planlarının olmaması , Planlamada yasal düzenlemelerin karmaşıklığı, fazlalığı Kurumlar arasında yetki karmaşası , çok başlılık Fiziksel alanların , sınırların çok parçalı olması Planlama ölçekleri arasında kademelenme ve ilişki kurulamaması Sektörler arasında eşgüdüm eksikliği Bütüncül mekansal politika, strateji üretilmesi Yerleşme, yapılaşma ve arazi kullanımına yön veren üst ölçekli mekânsal strateji planlarının yapımı ve onayında tek yetkili Bakanlık Sektörel planların mekânsal strateji planları ile havza veya bölge düzeyindeki çevre düzeni planlarına uyum u Çevre düzeni planı yapımında tek yetkili Bakanlık Her tür ve ölçekteki planların yapılmasına ilişkin usul ve esasların Bakanlıkça belirlenmesi Üst ölçekli planların uygulanmasında Bakanlığa geniş yetkiler 644 Sayılı KHK 644 Öncesi 644 Sonrası

PLANLAMADA YENİ GÖREV TANIMLARI VE KURUMSAL YENİDEN YAPILANMA: 

PLANLAMADA YENİ GÖREV TANIMLARI VE KURUMSAL YENİDEN YAPILANMA Kalkınma Planı Bölgesel Gelişme Ulusal Stratejisi Ülke Mekansal Strateji Planı Bölge Planı Bölge Mekansal Strateji Planı Çevre Düzeni Planı İl Çevre Düzeni Planı İmar Planlaması (Nazım İmar Planı, Uygulama İmar Planı) Bölgesel Gelişme Yüksek Kurulu Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Büyükşehir Bld . İl Özel İdaresi / Belediye Kalkınma Bakanlığı Sektörel Bakanlıklar (Mekansal Planlama gücüne sahip diğer kurum ve kuruluşlar) Kalkınma Ajansları

SUNUM PLANI: 

SUNUM PLANI

MEKANSAL STRATEJİ PLANLAMASININ DAYANAKLARI: 

MEKANSAL STRATEJİ PLANLAMASININ DAYANAKLARI ULUSAL DAYANAKLAR

MEKANSAL STRATEJİ PLANLAMASININ DAYANAKLARI: 

MEKANSAL STRATEJİ PLANLAMASININ DAYANAKLARI ULUSLARARASI DAYANAKLAR

SUNUM PLANI: 

SUNUM PLANI

ÜST ÖLÇEK MEKÂNSAL STRATEJİ PLANLAMASI HAZIRLAMA, UYGULAMA VE İZLEME SÜRECİ YÖNTEM VE ESASLARININ BELİRLENMESİ BÜTÜNLEŞİK PROJESİ: 

ÜST ÖLÇEK MEKÂNSAL STRATEJİ PLANLAMASI HAZIRLAMA, UYGULAMA VE İZLEME SÜRECİ YÖNTEM VE ESASLARININ BELİRLENMESİ BÜTÜNLEŞİK PROJESİ II.B. Ülke Mekânsal Strateji Planının Yapılması, III. Pilot Bölge Mekânsal Strateji Planının yapılması II.A. Türkiye Mekânsal Veri Envanterinin Hazırlanması, I. Ülke ve Bölge Mekânsal Strateji Planlarının Usul ve Esaslarının Belirlenmesi ,

ÜLKE VE BÖLGE MEKÂNSAL STRATEJİ PLANLARININ USUL VE ESASLARININ BELİRLENMESİ PROJESİNİN HEDEFİ: 

Uluslararası yaklaşımlar ve sürdürülebilir kalkınma ilkeleri çerçevesinde; Kalkınma politikalarına uygun ulusal ve bölgesel nitelikli mekânsal strateji planlarının hazırlanması ve bu planlara altlık olacak mekansal veri envanterinin oluşturulması için; Kalkınma planı, sektörel nitelikteki strateji belgeleri gibi ulusal dokümanlar da öngörülen amaç, hedef ve stratejiler çerçevesinde mekânsal öngörülerin somutlaştırılması, Tüm sektörleri kapsayacak şekilde ulusal ve bölgesel ölçekte bütünleşik bir mekânsal strateji planının, planlama kademelenmesindeki yeri, dili, kapsamı ve içeriği ile hazırlama-uygulama-izleme süreçleri nin tanımlanması, Bölge planları, çevre düzeni planları, bütünleşik kıyı alanları planları yla ilişkisi; alt ölçekli planları yönlendirmek için gereken mekânsal referansların ortaya konulması hedelenmektedir. ÜLKE VE BÖLGE MEKÂNSAL STRATEJİ PLANLARININ USUL VE ESASLARININ BELİRLENMESİ PROJESİNİN HEDEFİ Bütünleşik projenin 1.Etabı kapsamında:

TÜRKİYE MEKÂNSAL VERİ ENVANTERİ (TÜMVERİ) : 

Türkiye ile ilgili mekâna yönelik kapsamlı bir bilgi envanteri oluşturmak ve kalkınma hareketlerini yönlendirebilmek amacıyla, Kamu kurum ve kuruluşlarının sorumluluğunda bulunan mevcut, halen yürütülmekte olan ve gelecekteki hizmet ve yatırımlara ilişkin bilgiler; “Ülke Mekânsal Strateji Planı”na veri altlığı oluşturabilecek nitelikteki fiziki, idari, sosyo-ekonomik, sektörel ve üst yapı gibi konu başlıklarında ve coğrafi bilgi sistemi tabanlı noktasal, çizgisel, alansal vb. tüm bilgi ve belgelerin bir araya getirildiği “Türkiye Mekânsal Veri Envanteri (TÜMVERİ)”nin oluşturulmasına katkıda bulunacaktır. TÜRKİYE MEKÂNSAL VERİ ENVANTERİ (TÜMVERİ)

Temel Ulusal Stratejiler: 

MSP KENTGES Kalkınma Planı Temel Ulusal Stratejiler ÜLKE BÖLGE KENT KIR MEKANSAL SOSYAL EKONOMİK BGUS BÖLGE PLANLARI MSP Kırsal Yerleşim Stratejisi Kırsal Kalkınma Planı

SUNUM PLANI: 

SUNUM PLANI

MEKANSAL STRATEJİ PLANLARIYLA NE HEDEFLENİYOR: 

Türkiye’nin jeo -stratejik konumu ve ulus aşırı bölgesel gelişmelerin irdelenmesi, Ulusal kalkınma, bölgesel gelişmişlik farklılıklarının gözetilmesi, Bölgesel ve kentsel düzeyde etkileşim, rekabet edebilirlik, sektörler arası ilişkilerinin kurulması, Dengeli ve sürdürülebilir büyümenin sağlanması, Doğal, tarihsel, kültürel ve çevresel değerlerin korunmasına, ilişkin; sektörel ve tematik konularda, vizyon, politika, program ve hedeflerin mekansal stratejilerini içeren, dinamik yıllık programlara sahip, strateji belgeleri ve eklerinden oluşan bir plandır. Mekânsal Strateji Planı Nedir? MEKANSAL STRATEJİ PLANLARIYLA NE HEDEFLENİYOR

MEKANSAL STRATEJİ PLANLARIYLA NE HEDEFLENİYOR: 

Mekânsal Strateji Planları ile ; Sosyo -ekonomik ve mekânsal veriler, kalkınma ve bölge planları kapsamında, ulusal ve yerel dinamiklerle birlikte ele alınarak, Ülke ve Bölge Ölçeğinde mekânsal gelişme stratejileri oluşturularak : Bölgesel ve kentsel kademelenmenin belirlenmesi , Yeni kentlerin kurulması veya mevcut kentlerin bölgesel ve ulusal rollerinin yeniden tanımlanması, Çekim odakları veya kentsel gelişme koridorları oluşturulması gibi mekânsal gelişme alternatifleri ve senaryoları geliştirilmesi hedeflenmektedir . MEKANSAL STRATEJİ PLANLARIYLA NE HEDEFLENİYOR

PowerPoint Presentation: 

Mekânsal Strateji Planları ile; Sosyo -ekonomik içerikli kalkınma planı ve sektörel planlara mekânsal bir boyut kazandırmada; Sosyo -ekonomik gelişme eğilimlerini, yerleşmelerin gelişme potansiyelini, mekânsal sektörel hedefleri , faaliyetlerin ve alt yapı , yatırımlarının dağılımını belirlemede; Ulusal ve bölgesel ölçekte kamu ve özel sektör yatırımlarının yer seçimlerini yönlendirme ve sektörler arası ilişkilerde belirsizliklerin giderilmesinde, önemli bir adım atılması öngörülmektedir. MEKANSAL STRATEJİ PLANLARIYLA NE HEDEFLENİYOR

SONUÇ : 

SONUÇ 2013 Yılı içerisinde Mekansal Planlama Genel Müdürlüğünce Mekânsal Strateji Planlarının kapsamı, dili, yöntemi ile ülkesel ve bölgesel düzeyde mekânsal strateji planların yapımına ilişkin ikincil mevzuat ın hazırlan ması Ülke Mekansal Strateji Planı nın yapıl ması Bölge Mekânsal Strateji Planları nın hazırlıklarına başlanılması (bir pilot bölgenin planının yapılması)

TEŞEKKÜRLER…: 

TEŞEKKÜRLER… Mek â nsal Stratejiler ve Çevre Düzeni Planları Dairesi Başkanlığı M ekânsal Planlama Genel Müdürlüğü Adres: 2179. Sokak No.5 Söğütözü Ankara Tel: 0 312 285 71 73/ 26 46 – 23 77 Faks: 0 312 284 74 89 İnternet adresi: http://www. csb .gov.tr