LA DICTADURA DE PRIMO DE RIVERA

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LA DICTADURA DE PRIMO DE RIVERA (1923-1930)

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CAUSAS DEL GOLPE DE ESTADO Ineficacia del sistema político. Temor a que las Cortes pidieran responsabilidades por el desastre de Annual, e implicarán a la cúpula militar y al propio rey. Temor a la otra alternativa, ante la ineficacia política, la completa democratización del régimen. Miedo a la revolución social, después de la crisis del 1917. Ascenso del movimiento obrero, del republicanismo y de los nacionalismos. Descontento del Ejército tras el desastre de Annual Manifiesto del golpe de Estado del 13 de septiembre de 1923  tono regeneracionista, moralista y populista

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Corren lentamente las horas del día de hoy sin que se haga frente a la sedición nacida en vísperas de reunirse las Cortes y cuando éstas habían de enjuiciar las responsabilidades políticas contraídas por los servidores del régimen en la hecatombe de Annual. El gobierno, habiendo requerido con urgencia la venida del monarca a Madrid para someterle el problema, aguarda, paciente, que se emprenda un viaje, de lentitud inadecuada a la gravedad de las circunstancias, y a cuyo final está la opción entre el respeto a la Constitución jurada o la adhesión, quizá complaciente, a los sublevados, según se hayan desenvuelto los sucesos en el prolongadísimo y deliberado intervalo. El pueblo español y , especialmente la clase trabajadora, que tan dolorosa experiencia ha adquirido del proceder de las altas jerarquías militares, no debe prestar aliento a esta sublevación.... El Socialista, Madrid, 13 de septiembre de 1923

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"... Primo de Rivera, como todo dictador que se precie, anunció que sólo venciendo una íntima resistencia había dado aquel paso y que, como no albergaba ninguna ambición de mando, bien lo sabe Dios, e3n cuanto se restableciera el orden dejaria el gobierno en manos capaces. Pero, por lo pronto, disolvió las Cortes y designó un directorio militar. El general, era, quizá, algo bruto, paternalista y simple (de lo que se burlaron los intelectuales), pero es indudable que hizo cosas por el país. Lo primero extirpar, de una vez por todas, el cáncer africano, obligando a los ineptos jefes del ejército a retirarse para después, en una operación combinada con los franceses (cuyas posesiones en Marruecos también había atacado Abd elKrim), desembarcar en Alhucemas y asestar un golpe decisivo al caudillo rebelde. Abd-el-Krim se rindió a los franceses...     El general no tenía programa político alguno, salvo el mantenimiento del orden publico y la unidad de la patria a todo trance, pero era inofensivo si no se le provocaba e hizo cosas por la paz que merecieron la alabanza de propios y extraños (grupos escolares, pantanos, carreteras, ferrocarriles...) y aprovechando que la peseta estaba fuerte y la economía nacional en expansión, creó empresas públicas que todavía perduran de una u otra forma (CAMPSA, Telefónica, Tabacalera, Confederaciones Hidrográficas); pero no consiguió hacerse perdonar por los intelectuales ni por los nacionalistas catalanes. Aunque tuvo muchos partidarios, el partido con el que intentó arroparse ("la Unión Patriótica, para gente de ideas sanas") nunca cuajó, mientras que, por el contrario, los grupos que se le oponían ganaban fuerza...“ Eslava Galán. Historia de España contada para escépticos.

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1ª ETAPA: EL DIRECTORIO MILITAR (1923-1925) MEDIDAS: Suspensión de la Constitución. Disolución del Parlamento. Cese de autoridades civiles. Prohibición de las actividades de partidos políticos y sindicatos. Militarización y fuerte represión. Disolución de los Ayuntamientos  juntas de vocales (mayores contribuyentes, nombrados por el gobernador) LA CUESTIÓN DE MARRUECOS: Tema prioritario para la Dictadura. Primo de Rivera asume personalmente la máxima autoridad: Alto Comisionado de Marruecos. En 1925, desembarco de Alhucemas, en colaboración con Francia  éxito, derrota de Abd el-Krim, control efectivo en todo el Protectorado.

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“A propuesta del Presidente del Directorio Militar y de acuerdo con dicho Directorio Vengo en decretar lo siguiente:Artículo único: Se declaran disueltos el Congreso y la parte electiva del Senado.Dado en Palacio a quince de septiembre de mil novecientos veintitrés.–Alfonso– El Presidente del Directorio Militar, Miguel Primo de Rivera y Orbaneja”.  Gaceta de Madrid, 17 de septiembre de 1923 “Excmo. Sr. En uso de las facultades que me confiere el Real Decreto de esta fecha.Vengo en disponer lo siguiente:Art. 1.° Se suspenden temporalmente en todas las provincias del reino las garantías expresadas en los artículos 4.°, 5.°, 6.° y 9.° y párrafo primero, segundo y tercero del artículo 13 de la Constitución.Art. 2.° Se confirma el estado de guerra declarado por los capitanes generales de las regiones de Baleares y Canarias, cesando desde luego en sus funciones los gobernadores civiles de todas las provincias (…).Art. 3.° Lo sueldos consignados en los presupuestos para los gobernadores civiles quedarán en beneficio del Tesoro (…).Dios guarde a Vuecencia muchos años. Madrid, 15 de septiembre de 1923.El Presidente del Directorio Militar, Miguel Primo de Rivera y Orbaneja. Señor”.  Gaceta de Madrid, 17 de septiembre de 1923.

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Video del Desembarco de Alhucemas

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2ª ETAPA: EL DIRECTORIO CIVIL (1926-1930) Se da entrada en el gobierno dictatorial a algunos civiles, José Calvo Sotelo, Eduardo Aunós… Se intenta institucionalizar el Régimen  modelo: el fascismo italiano  creación de un partido único, la Unión Patriótica Se convoca una Asamblea Nacional Consultiva (1927)  corporativismo, sus miembros son elegidos por instituciones públicas (municipios, universidades, administraciones…) CONVOCATORIA DE LA ASAMBLEA NACIONAL CONSULTIVA. La Asamblea Nacional que se proyecta no ha de ser el Parlamento, no legislará, no compartirá soberanías; pero por encargo del gobierno, y aún por iniciativas propias, colaborará en su obra de carácter e independencia garantizadas por su origen, por su competencia y por sus fueros. Tres grandes núcleos se propone a V.M. que integran la Asamblea. El uno, de representantes del Estado, las provincias y los municipios... El otro, de representación de actividades, clases y valores. Y el tercero, designado por las Uniones Patrióticas y como representación de la gran masa apolítica ciudadana. Gaceta de Madrid, 14 de Septiembre de 1927

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“La Unión Patriótica no es un partido y, en consecuencia, no se inclina a la derecha ni a la izquierda; no adopta un programa cerrado que excluya a los discrepantes, ni se encierra en el armazón hermético de aquella ordenación jerárquica propia de los partidos políticos [...]. La Unión Patriótica aspira a ser, con el tiempo, generadora o propulsora de futuros partidos cuando, más adelante, se dibujen dentro de ella las tendencias y los matices que, en su día, determinarán el nacimiento de nuevas agrupaciones políticas nutridas con la savia que brota de los distintos sectores de opinión.”  Manifiesto de la Unión Patriótica

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LA POLÍTICA ECONÓMICA Y SOCIAL Coyuntura internacional favorable: los “felices años veinte”. Programa de fomento de la industria y las infraestructuras  fomento de las obras públicas (ferrocarriles, carreteras, planes hidroeléctricos, etc.). Nacionalización e intervención estatal. Decreto de Protección de la Industria Nacional. Creación de monopolios: Telefónica, Campsa. Agricultura, escasas reformas  promoción del regadío  Confederaciones Hidrográficas. Creación de la Organización Corporativa Nacional = patrono+obreros, regulación de conflictos a través de Comités Paritarios. Se ocupaba de regular los salarios, las condiciones de trabajos y arbitrar en los conflictos laborales. Fue duramente perseguido el obrerismo más radical (anarcosindicalistas y comunistas), mientras que UGT fue ligeramente tolerado.

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LA OPOSICIÓN A LA DICTADURA Partidos dinásticos y una parte del propio ejército: la “Sanjuanada” y el intento de golpe militar de 1929. Intelectuales y mundo universitario: Política represiva, censura, limitación de la libertad de cátedra. Creación de la Federación Universitaria Española, de carácter republicano. Unamuno, Ortega y Gasset, Blasco Ibáñez y Menéndez y Pidal exilio. Los republicanos unieron sus fuerzas en contra de la dictadura: Alianza Republicana. Represión del nacionalismo catalán: eliminación de la Mancomunidad, prohibición en público de la lengua catalana y la sardana. Nacionalismo de derecha (Cambó)  esperanzas frustradas en el régimen. Nacionalismo de izquierdas y republicano  fuerte oposición Fuerte oposición de los anarquistas El PSOE, rechazo abierto del régimen desde 1929

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La Sanjuanada, programada para la noche de San Juan de 1926, contó con el apoyo de los generales Weyler, Aguilera, Riquelme, Batet, gobernador militar de Tarragona, y Gil Dolz del Castellar, capitán general de Valladolid, además de otros grupos militares de Madrid, Valencia, Galicia, Andalucía, Aragón y Cataluña, dos o tres regimientos de Madrid, tropas de Galicia, Andalucía, Cataluña y Zaragoza y marinos de Cádiz y Cartagena. Melquíades Álvarez redactó para la ocasión un manifiesto dirigido "A la Nación y al Ejército de mar y tierra", cuyos párrafos más significativos decían "El Ejército no puede tolerar que se utilicen su bandera y su nombre para mantener a un régimen que despoja al Pueblo de sus derechos ..." y reclamaban "el Restablecimiento de la legalidad constitucional".

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EL FINAL DE LA DICTADURA: CAUSAS La oposición de una parte del Ejército, que se manifestó en: La Sanjuanada (1926): intento fracasado de rebelión dirigido por el general Aguilera y algún político liberal. Pronunciamiento militar de 1929: nuevo intento de insurrección, esta vez organizado por políticos conservadores y oficiales del cuerpo de artillería de Ciudad Real y Valencia. Paulatino deterioro de la situación política y social: Aumento del endeudamiento del Estado. Recrudecimiento de los conflictos sociales ante los inicios de la crisis económica mundial. Desconfianza de algunos medios empresariales ante el intervencionismo estatal en economía. Fuerte crecimiento de la oposición: Republicanos, demócratas, socialistas, anarquistas, comunistas, nacionalistas catalanes y vascos. Oposición de los intelectuales (Unamuno, Valle-Inclán, Ortega y Gasset, Blasco Ibáñez) y de la universidad. Además: Imposibilidad de consolidar el futuro del régimen. Intento frustrado de crear un proyecto de nueva Cosntitución. Distanciamiento y pérdida de confianza del rey. Cansancio del propio dictador: estaba enfermo y murió dos meses después de su marcha en París.

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DOS INTERPRETACIONES DE LA DICTADURA La Dictadura estranguló a un “recién nacido” Primo de Rivera asestó el golpe definitivo al sistema parlamentario en el momento en que se operaba la transición de la oligarquía a la democracia. El hecho de que por primera vez se hubiera creado una comisión parlamentaria para buscar responsabilidades (“informe Picasso”) era un síntoma del cambio del sistema, y el golpe y el apoyo que recibió del rey, lo frustó. La Dictadura acabó con un “cuerpo enfermo” La Dictadura vino a poner fin a un sistema que durante décadas había mostrado su incapacidad e ineficacia para dar soluciones a todos los problemas políticos, sociales y militares que arrastraba el país, y que no hicieron más que agravarse y enquistarse durante el reinado de Alfonso XIII. La Dictadura, en cambio, trajo profundas transformaciones políticas, sociales y económicas que hicieron que la situación del país mejorase en un contexto de crecimiento internacional.

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LA CAÍDA DE LA MONARQUÍA (1930-1931) El rey retira su confianza al dictador, y ante la creciente oposición y falta de apoyos, éste dimite el 30 de enero de 1930. Le sustituye el general Berenguer, al que el rey encarga que prepare la vuelta a la normalidad constitucional (dictablanda). Aunque la monarquía ya estaba siendo cuestionada por una parte importante de las fuerzas políticas y sociales del país. Crisis del gobierno de Berenguer ante la negativa de los partidos monárquicos a convocar unas elecciones generales. Berenguer dimite en febrero de 1931. Organización de la oposición  Pacto de San Sebastián (agosto 1930)  republicanos, nacionalistas de izquierda y socialistas  programa para presentarse a las elecciones y constituir un comité revolucionario que debería convertirse en el gobierno provisional de la futura República. Es sustituido por el gobierno del almirante Aznar en el que están representado los partidos del turno monárquico. Puso en marcha unos comicios en los tres niveles: municipales, provinciales y legislativos. El 12 de abril de 1931 se celebraron las elecciones municipales por sufragio universal masculino. La oposición las presentó como un plebiscito a favor o en contra de la monarquía. La victoria de las candidaturas republicano-socialistas en la mayoría de las capitales de provincias, se interpretó como un rechazo total a la monarquía: el 14 de abril de 1931 se proclamó la II República y Alfonso XIII se marchó.

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“En el domicilio social de Unión Republicana y bajo la presidencia de D. Fernando Sansisin, se reunieron esta tarde don Alejandro Lerroux y don Manuel Azaña, por la Alianza Republicana; don Marcelino Domingo, don Alvaro de Albornoz y don Angel Galarza, por el partido republicano radical socialista; don Niceto Alcalá Zamora y don Miguel Maura, por la derecha liberal republicana; don Manuel Carrasco Formiguera, por la Acción Catalana; don Matías Mallol Bosch, por la Acción Republicana de Cataluña; don Jaime Ayguadé, por el Estat Catalá, y don Santiago Casares Quiroga, por la Federación Republicana Gallega, entidades que, juntamente con el partido federal español -el cual, en espera de acuerdos de su próximo Congreso, no puede enviar ninguna delegación-, integran la totalidad de los elementos republicanos del país.             »A esta reunión asistieron también, invitados con carácter personal, don Felipe Sánchez Román, don Eduardo Ortega y Gasset y don Indalecio Prieto, no habiendo podido concurrir don Gregorio Marañón, ausente en Francia, y de quien se leyó una entusiástica carta de adhesión en respuesta a la indicación que con el mismo carácter se le hizo. »Examinada la actual situación política, todos los representantes concurrentes llegaron en la exposición de sus peculiares puntos de vista a una perfecta coincidencia, la cual quedó inequívocamente confirmada en la unanimidad con que se tomaron las diversas resoluciones adoptadas.    »La misma absoluta unanimidad hubo al apreciar la conveniencia de gestionar rápidamente y con ahinco la adhesión de las demás organizaciones políticas y obreras que en el acto previo de hoy no estuvieron representadas para la finalidad concreta de sumar su poderoso auxilio a la acción que sin desmayos pretenden emprender conjuntamente las fuerzas adversas al actual régimen político.”   El Sol, 18 de agosto de 1930

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