Une agglomération confrontée pa gestion de l'après crise: les déchets

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La vulnérabilité de la Direction Gestion des Déchets vis-à-vis du risque d’inondation

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Une compétence dans la gestion des déchets ménagers et assimilés 2/3 de la population collectés en régie 2 bases d’exploitation 6 déchetteries 1 usine de traitement 140 000 t de déchets collectés par an L’Agglomération d’Orléans Un service public jugé vulnérable face à l’inondation Initiation d’une collaboration CEPRI – Agglo Orléans

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Outil de travail Personnel Liens avec l’extérieur Une question essentielle Comment assurer les missions de service public en mode dégradé, en assurant la sécurité du personnel ?

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La démarche en cours Personnel Outil de travail Liens avec l’extérieur 6 scénarios retenus Prestataires, Réseaux, Liens avec DG Quelle stratégie ?

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Outil de travail Personnel Liens avec l’extérieur 4 à 6 semaines d’interruption des réseaux en ZI au minimum 6 à 8 mois de délais de réhabilitation Comment assurer la continuité d’activité dans les zones non inondées ? 1er bilan 25 % du personnel indisponible Un service profondément perturbé pendant 1 an pour l’ensemble de l’AgglO Nécessité de mettre en place un PCA

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Une problématique est apparue en cours d’analyse : La gestion des déchets post crue Intérieur d’une maison après le passage d’une inondation Inondation de la Loire en 2008

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Prague 2002 : 48 000 personnes évacuées 2500 ha inondés 286 000 t de déchets produits Une élimination sur 11 mois Des déchets « inhabituels » Dresde 2002 Déchets produits = 3 années de cumul Comment gérer les déchets post-crue ? Qui doit les gérer ?

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Le cyclone Katrina en août 2005 40 Millions de m³ de déchets 5 millions de tonnes de déchets de démolition 30 000 tonnes de DEEE 1,5 Millions de tonnes d’équipement ménager 18 000 tonnes de denrées alimentaires périssables 350 000 Véhicules hors d’usage 3 millions de fûts divers et variés

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Une problématique encore trop peu connue Comment gérer les déchets post-crue ? Qui doit les gérer ? Des responsabilités difficiles à établir Des déchets hors compétence de l’AgglO Une gestion hors de portée des services de l’AgglO ( Equipements inadaptés, moyens amoindris) Des déchets sous la responsabilité de chaque producteur (habitants, communes, industriels, commerçants….) Des quantités colossales de déchets Des déchets inhabituels mouillés, mélangés, pollués Pas d’exutoires Des conséquences sanitaires préoccupantes Des coûts de gestion considérables Besoin d’un pilotage conjoint Etat /AgglO pour concevoir un plan de gestion des déchets post-crue territorial intégrant l’ensemble des acteurs. Soutien technique par le CEPRI et le GEIDE

1ére étape : constitution d’un groupe de travail : 

1ére étape : constitution d’un groupe de travail Pilotage administratif : DDT et AgglO Pilotage technique : CEPRI Collectivités : Conseil Général et Conseil Régional Chambres consulaires : CCI et Chambre d’agriculture Etat : DREAL et Siraced-PC Experts : GEIDE, ADEME, un expert bâtiment

2éme étape : mise en œuvre de la méthodologie proposé par le CEPRI : 

Elaborer un plan de gestion des déchets post-crise En concertation avec l’ensemble des acteurs concernés 1. Analyse et détermination des scénarios de crues 2. Détermination et quantification des gisements potentiels de création de déchets 3. Analyse fonctionnelle des moyens de gestion des déchets Détermination des hauteurs d’eau Détermination de la Zone Inondable Analyse des enjeux exposés Différenciation de l’endommagement selon la hauteur d’eau Capacité des exutoires Accessibilité des centres de gestion des déchets Elaboration d’un plan de gestion des déchets post-crue 2éme étape : mise en œuvre de la méthodologie proposé par le CEPRI