fiscalizacion estatal a travez del contador publico

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REVISORIA FISCAL

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FISCALIZACION ESTATAL A TRAVES DEL CONTADOR PUBLICO:

FISCALIZACION ESTATAL A TRAVES DEL CONTADOR PUBLICO LORENA TIRADO ORFA PERILLA

FISCALIZACION ESTATAL A TRAVES DEL CONTADOR PUBLICO:

FISCALIZACION ESTATAL A TRAVES DEL CONTADOR PUBLICO La concepción general que se tiene sobre el contador publico es el de un auxiliar de las entidades de control de estado, lo cual no es suficiente ya que requiere garantía de verdad en la información y control privado mas efectivo; de aquí nacen dos conceptos que evocan funciones publicas delegadas en la contaduría publica y su relación con el esquema de control estatal a nivel privado : La fe publica y la fiscalización

LA FUNCION DE DAR FE PUBLICA:

LA FUNCION DE DAR FE PUBLICA Función publica FE PUBLICA Potestad de asegurar Creencia impuesta y garantizada por el Estado Comprueba la existencia de hechos jurídicos y sus derechos Presunción de verdad Garantía de autenticidad

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FE PÚBLICA PARA LA CONTADURIA PÚBLICA COLOMBIANA Aun no se exigía el juramento en las declaraciones que el gobierno pidiera ni se podía obligar al contribuyente a la exhibición de sus libros y documentos. Ley 56 de 1918 En el siglo actual, encontramos elementos que nos invocan la fe publica en Colombia. Es el caso del juramento que se exigía en el caso de las declaraciones para determinar el impuesto sobre la renta. Ley 81 de 1931 Se exige a los contribuyentes (de cualquier clase de sociedad) presentar un informe bajo juramento indicando la renta bruta del año anterior y otras informaciones para determinar la renta liquida.

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Ley 73 de 1935 Art 6: Toda sociedad anónima tendrá un Revisor fiscal, quien autoriza con su firma los balances mensuales y semestrales. FE PUBLICA PARA LA CONTADURIA PUBLICA COLOMBIANA Decreto 1357 de 1941 Resalta que sobre las funciones de los contadores juramentados, su atestación haga fe publica como verificaciones de cifras en las declaraciones, estados financieros, etc.. Decreto 2373 de 1956 Se refiere a dos tipos de contadores: los juramentados que no pueden dar fe publica y los públicos que si pueden dar fe publica. Ley 145 de 1960 Se reafirma la concepción de fe publica en el contador publico dentro del esquema de control estatal y se empieza a plantear la fiscalización con base en la testificación.

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Decreto 1881 de 1966 Aquí se comienza a involucrar el tema tributario, ya que se acepta el descuento del IVA en la declaración de ventas siempre y cuando este autenticada por el revisor Fiscal. FE PUBLICA PARA LA CONTADURIA PUBLICA COLOMBIANA Articulo 289-290 del Cod . de comercio. Exp . en 1971 Se exige a las sociedades vigiadas por la Sup . de Sociedades enviar copia de los balances certificados con “las firmas autógrafas del Rep. Legal, del contador y del Revisor Fiscal, si lo hubiere” Decreto 1776 de 1973 Menciona que un contador publico acreditara competencia profesional colocando el numero de su matricula al pie de su firma autógrafa.

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Ley 32 de 1979 de la Comisión Nal . De Valores Exige que en las informaciones contables y financieras que rindan los emisores de valores serán certificados por un Contador Pub. Independiente o que se halle vinculado a una firma de contadores inscrita ante la JCCP. FE PUBLICA PARA LA CONTADURIA PUBLICA COLOMBIANA Decreto 3410 de 1983 Por el cual se fijan las informaciones que se deben suministrar en los anexos de la declaración de renta y Comp.., y se establecen las condiciones y cuantías para la obligación de firmar la dec., por Contador Publico o R.F. Decreto 2503 de 1987 Retoma el efecto de la certificación en lo que tiene que ver con la concordancia entre libros y principios y entre libros y situación financiera de la empresa.

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Ley 43 de 1990 FE PUBLICA PARA LA CONTADURIA PUBLICA COLOMBIANA Destaca los aspectos relativos a la fe publica bajo 4 ópticas: la definición de C.P, la presunción de verdad y legalidad, su exigibilidad y su importancia social Art 13: se exige, la calidad de Contador Publico para cinco casos concretos que se refieren a certificar y dictaminar (o atestar) Sobre E.F de cualquier sociedad en cualquier evento . Para solicitar financiamiento ante entidades crediticias Sobre E.F de empresas que realicen oferta publica de valores. Sobre E.F para el evento de proyectos de inversión. Sobre E.F para el evento de licitaciones publicas.

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FUNCION DE FISCALIZAR FISCALIZACION Implica indagar o criticar los actos de una persona Desarrolla funciones encaminadas a garantizar la conservación de la riqueza de una unidad económica Aspecto relativo a la hacienda publica o a la recaudación de medios económicos por parte del estado Se desarrolla sobre aspectos contables, jurídicos, económicos y administrativos

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OBJETIVOS DE LA FISCALIZACION ESTADO SOCIEDAD EMPRESA PRIVADA Mantener el orden publico, económico y social Adecuado recaudo de rentas para impulsar y distribuir la riqueza nacional Lograr un clima de confianza en el mercado de las act . comerciales e industriales Lograr que el interés individual y privado no atente contra el interés común Garantizar la conservación de los bienes y derechos que representan la riqueza de la empresa Garantizar el cumplimiento de los estatutos, los planes y acuerdos de la empresa Garantizar el normal desarrollo de las operaciones de la empresa

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TIP OS DE FISCALIZACION La desarrollan órganos del Estado a través de Superintendencias y Cámaras de Comercio SUJETO DE FISCALIZACION Origen de actividad EXTERNA INTERNA La desarrolla el dueño (socio) de la empresa individual por medio de un órgano especial

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TIP OS DE FISCALIZACION Se ejerce sobre las empresas en las que el Estado tiene invertido su capital y es desarrollada por las Contralorías. OBJETO DE FISCALIZACION Punto de llegada de la actividad PUBLICA PRIVADA Se ejerce sobre las empresas cuya actividad económica se desarrolla en el sector privado. Se asocia con el control fiscal Privada externa Privada interna

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ORGANISMOS DE FISCALIZACION Existen una serie de organismos que en el marco de un control de intervención desarrollan dos subtipos de control CONTROL DE VIGILANCIA (Fiscalización) CONTROL DE REVISION (Auditoria) Se desarrolla a traves de la R.F. Goza de reconocimiento del Estado Colombiano Se desarrolla a través de órganos de control de las empresas (auditoria externa, operacional e interna). Depende de la admón..

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EL CONTADOR PUBLICO COMO AGENTE DE FISCALIZACION REVISOR FISCAL Institución de control que hace énfasis en actividades de fiscalización con carácter privado a nivel interno de la empresa, con intervencionismo del Estado Relación Estado – Contador Publico El agente que da vida y desarrolla esta institución en Colombia es el Contador Publico. El C.P es un agente de fiscalización privada y cumple actividades de fiscalización publica (social), invocando un control mixto sobre al empresa privada.

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DINÁMICA DE LA FISCALIZACIÓN DEL ESTADO A TRAVÉS DEL CONTADOR PÚBLICO 1931: administradores públicos consejeros financieros 1923: esquema de control recaudo impuestos y comerciantes 1956: creación Superintendencia de Sociedades 1971: Frente Nacional 1981: Contador como agente de la Revisoría Fiscal 1989:otras disposiciones Super . de Sociedades

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