day one final

Antidiscrimination and Integration: 

Antidiscrimination and Integration Venice 20-21 July 2006 Benvenuti al seminario! Welcome to the first day! ESN is funded by the European Commission as a key European network in the framework of the EU Community Action Programme to Combat Social Exclusion 2002-2006

Opening Words : 

Opening Words Lars-Göran Jansson Chair European Social Network

Opening Words : 

Opening Words Cristina De Luca Deputy Minister for Employment and Welfare Government of Italy

The EU Social Inclusion Process, National Action Plans and the Role of Social Services: 

The EU Social Inclusion Process, National Action Plans and the Role of Social Services Walter Zampieri DG Employment, Social Affairs and Equal Opportunities European Commission

Slide5: 

EUROPEAN COMMISSION DG Employment and Social Affairs Inclusion, social policy aspects of migration, streamlining of social policy Streamlining the Open Method of Co-ordination in social protection and social inclusion

Slide6: 

EUROPEAN COMMISSION DG Employment and Social Affairs Inclusion, social policy aspects of migration, streamlining of social policy a high level of social protection and social cohesion good interaction with the growth and jobs strategy bridging the implementation gap

Slide7: 

EUROPEAN COMMISSION DG Employment and Social Affairs To promote: social cohesion, equality between men and women and equal opportunities for all through adequate, accessible, financially sustainable, adaptable and efficient social protection systems and social inclusion policies. effective and mutual interaction between the Lisbon objectives of greater economic growth, more and better jobs and greater social cohesion, and with the EU's Sustainable Development Strategy. good governance, transparency and the involvement of stakeholders in the design, implementation and monitoring of policy

Slide8: 

EUROPEAN COMMISSION DG Employment and Social Affairs Making a decisive impact on the eradication of poverty and social exclusion by ensuring: access for all to the resources, rights and services needed for participation in society, addressing exclusion, and fighting all forms of discrimination leading to exclusion;

Slide9: 

EUROPEAN COMMISSION DG Employment and Social Affairs Making a decisive impact on the eradication of poverty and social exclusion by ensuring: the active social inclusion of all, both by promoting participation in the labour market and by fighting poverty and exclusion;

Slide10: 

EUROPEAN COMMISSION DG Employment and Social Affairs Making a decisive impact on the eradication of poverty and social exclusion by ensuring: that social inclusion policies are well coordinated and involve all levels of government and relevant actors, including people experiencing poverty, that they are efficient and effective and mainstreamed into all relevant public policies, including economic, budgetary, education and training policies and structural fund (notably ESF) programmes.

Slide11: 

EUROPEAN COMMISSION DG Employment and Social Affairs Seven key policy priorities - increasing labour market participation, - modernising social protection systems, - tackling disadvantages in education and training, - eliminating child poverty, ensuring decent accommodation, improving access to quality services overcoming discrimination and increasing the integration of people with disabilities, ethnic minorities and immigrants.

Expectation for future Europe: 

Expectation for future Europe

“Harmonisation” of welfare systems: 

“Harmonisation” of welfare systems

“Harmonisation” of welfare systems: 

“Harmonisation” of welfare systems

Slide15: 

EUROPEAN COMMISSION DG Employment and Social Affairs PROGRESS - Employment - Social protection and inclusion - Working conditions - Antidiscrimination and diversity - Gender equality

ESN Promoting Social Inclusion: 

ESN Promoting Social Inclusion John Halloran Managing Director European Social Network

ESN - aims: 

ESN - aims Promote social justice and inclusion, quality social care and partnership with service users; Facilitating the exchange of best practice between social care managers, professionals and other stakeholders; Support the role of public services in the field of social care and health.

Italian members: 

Italian members Regione del Veneto (association of directors) Comune di Bologna Comune di Torino Provincia di Latina Provincia di Trento Regione Lazio

ESN - members: 

ESN - members European Network of Directors of Social Care, (may also include Health, Education, Employment, etc) in 22 countries. Belgium, Denmark, France, Germany, Greece, Hungary, Czech Republic, Iceland, Ireland, Italy, Finland, Netherlands, Norway, Portugal, Poland, Romania, Spain, Sweden, Switzerland, Turkey, UK, Serbia-Montenegro

Social and health services combating exclusion: 

Social and health services combating exclusion Quality social and health services are central to an inclusive and productive society but… Pressure on budgets alongside increased demand Increase in legislation and litigation Rapid demographic change including immigration Need to perform and meet standards Provide choice yet ensure equity

European context: 

European context Lisbon renewed; social inclusion as important as economic growth We need effective national and local inclusion strategies Local government social services have a key contribution to make but not engaged Indicators will evaluate progress but are not developed in this field

Inclusion strategies- the right mix!: 

Inclusion strategies- the right mix!

ESN contribution to the EU Strategy to combat social exclusion I: 

ESN contribution to the EU Strategy to combat social exclusion I Raising awareness Monitoring NAP preparation/implementation Providing a Policy analysis Contributing local service perspective to Member States and European Commission

ESN contribution to the EU Strategy to combat social exclusion II: 

ESN contribution to the EU Strategy to combat social exclusion II Five key priorities over two years: Access to services (Barcelona) Antidiscrimination and Integration (Venice) Social activation (Metz) Child poverty and exclusion (Copenhagen) Ageing and long term care. (Prague)

National Action Plans - consultation: 

National Action Plans - consultation Consultation processes vary enormously Information still hard to obtain Some draft plans available Local government, however, still not fully very involved More involvement by ESN members than previously; some excellent examples

National Action Plans priorities : 

National Action Plans priorities 1. overcome discrimination and increase integration 2. increase labour market participation 3. eliminate child poverty 4. tackle educational disadvantage 5. improve access to quality services

ESN a progress report: 

ESN a progress report Seminars have also become awareness raising and wider learning events Social services have become more involved with NAPs- some good examples Programme has become a vehicle for monthly exchange of best practice Link between local practice – national strategies and European policy starting to be made

Anti-discrimination and integration developing (e)quality strategies for social services: 

Anti-discrimination and integration developing (e)quality strategies for social services

What do we mean by (e)quality services?: 

What do we mean by (e)quality services? Promote service inclusion and value diversity Recognise differences in culture, access, needs and respond to individuals and communities appropriately Develop vision, strategy and support for all who use and are employed by social and health services

The next 2 days: 

The next 2 days Unique opportunity for learning from each other Incentive to work together at a local, regional, national and European level to ensure that anti-discrimination strategies are developed and sustained. Public social and health services have a particular contribution as service providers, as employers and as part of the wider community. Feed into governments, European Commission members and other stakeholders.

15th European Social Services Conference - Berlin 2007 ‘Opportunity for All’  : 

15th European Social Services Conference - Berlin 2007 ‘Opportunity for All’ German Presidency of the European Union

Keep in touch: 

Keep in touch www.socialeurope.com

Moving forward to the Italian National Action Plan for Social Inclusion 2006-2008: 

Moving forward to the Italian National Action Plan for Social Inclusion 2006-2008 Isabella Menichini Head of Department for Family Policies, the Elderly and Social Inclusion & Cohesion Ministry for Employment and Social Policies Italy

Verso il nuovo Piano d’Azione Nazionale per l’Inclusione sociale 2006 – 2008 : 

Verso il nuovo Piano d’Azione Nazionale per l’Inclusione sociale 2006 – 2008 Isabella Menichini D.G. Famiglia, diritti sociali e responsabilità sociale delle imprese (CSR) Venezia, San Servolo 20 luglio 2006 Ministero della Solidarietà Sociale

La procedura di monitoraggio e i suoi protagonisti: 

La procedura di monitoraggio e i suoi protagonisti Ministero del Lavoro ISFOL Coord. Tecnico delle Regioni Tecnostruttura Oss. Nazionali Amm. Centrali Regioni

La procedura di monitoraggio e i suoi protagonisti: 

La procedura di monitoraggio e i suoi protagonisti Ministero del Lavoro ISFOL Coord. Tecnico delle Regioni Tecnostruttura Oss. Nazionali Amm. Centrali Regioni ASSOCIAZIONI -ONG PARTI SOCIALI AUTONOMIE LOCALI

Il documento di programmazione economico finanziario 2007-2011: 

Il documento di programmazione economico finanziario 2007-2011 coniugare la crescita economica con il risanamento delle finanze pubbliche e l’equità sociale, base di sviluppo sostenibile e duraturo. Lo sforzo di riconversione dell’economia pubblica e privata equamente distribuito e strati sociali più deboli e le generazioni future debbono essere adeguatamente protetti.

Il documento di programmazione economico finanziario 2007-2011: 

Il documento di programmazione economico finanziario 2007-2011 L’equità sociale si costruisce a partire dalla riduzione delle condizioni di povertà nel paese.

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Gli indicatori primari 1.      Rischio di povertà 2.      Rischio di povertà persistente 3.      Intensità del rischio di povertà 4.      Disuguaglianza dei redditi 5.      Tasso di disoccupazione di lunga durata 6.      Popolazione in famiglie senza lavoro 7.      Coesione regionale 8.      Abbandono precoce degli studi 9.      Scolari con basse competenze di lettura 10. Speranza di vita Gli indicatori di Laeken/1 POVERTA’ E DISUGUAGLIANZA MKT DEL LAVORO ISTRUZIONE SALUTE

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Gli indicatori secondari 11.      Dispersione rischio di povertà 12.      Rischio di povertà con soglia fissa 13.      Rischio di povertà prima dei trasferimenti 14.      Rischio di povertà persistente (soglia al 50%) 15.      Disuguaglianza dei redditi (Indice di Gini) 16.      Working poor 17.      Incidenza di disoccupazione di lunga durata 18.      Tasso di disoccupazione di durata molto lunga 19.      Popolazione con basso livello d’istruzione Gli indicatori di Laeken/2 POVERTA’ E DISUGUAGLIANZA MKT DEL LAVORO ISTRUZIONE

La definizione di povertà: nazionale vs. comunitaria/1: 

La definizione di povertà: nazionale vs. comunitaria/1

La povertà in Italia/1: 

La povertà in Italia/1 Qualunque sia la definizione utilizzata, la povertà appare sostanzialmente stabile nel medio periodo. La crescita registrata nel 2004 (definizione nazionale) viene a seguito di una riduzione in ciascun anno del triennio precedente.

La povertà in Italia : 

la povertà assoluta negli anni 1997-2002, le famiglie in tale condizione sono circa il 4,5 per cento del totale. La povertà in Italia

La povertà in Italia : 

Concentrazione nelle famiglie numerose – non molto accentuate le differenze per età del capofamiglia, ad eccezione di famiglie con persona di riferimento anziana la presenza di anziano in famiglia aumenta rischio di povertà (se valutata sui consumi: di due punti per gli anziani soli, di cinque per la coppia, rispetto alla media complessiva del paese (si tratta di una evidenza in parziale contraddizione con quanto emerge dall’analisi sui redditi, per la quale gli anziani sarebbero relativamente meno poveri) Peggiorate le posizioni relative di operai e impiegati, famiglie monoreddito La povertà in Italia

La povertà in Italia: 

L’Italia è spaccata in due: la povertà è fondamentalmente un problema del Mezzogiorno. E’ questa la ragione per cui si è adottato un approccio di regional mainstreaming per tutti gli indicatori. Altre situazioni di sofferenza sono legate alla presenza di figli dipendenti e alla mancanza di piena occupazione nella famiglia. La povertà in Italia

La povertà in Italia: 

La povertà in Italia Incidenza di povertà relativa delle famiglie (definizione nazionale sui consumi) – per sesso e classe d’età della persona di riferimento della famiglia e ripartizione territoriale. Incidenza di povertà relativa degli individui. Intensità della povertà. Anni: 98,00,02 – (valori %) Fonte: ISTAT, La povertà relativa in Italia, vari anni

La povertà in Italia: 

La povertà in Italia Fonte: ISTAT, La povertà relativa in Italia, vari anni Tab. 10 – Incidenza di povertà relativa delle famiglie (definizione nazionale sui consumi) - per tipologia familiare. Anni: 1998, 2000 e 2002 – (valori percentuali)

Analisi delle condizioni lavorative: 

Analisi delle condizioni lavorative performance del mercato del lavoro italiano nell’ultimo decennio positiva crescita del tasso d’occupazione (5,7 punti) e una riduzione del tasso di disoccupazione (meno 3,3, punti tra il 1998 e il 2004). andamenti positivi soprattutto per le donne: tasso d’occupazione aumentato di un quinto tra il 1995 e il 2003 (da - 38% a +45%) e tasso di disoccupazione si è ridotto di un terzo tra il 1998 e il 2004 (dal 15 al 10%), Rischio povertà concentrato sostanzialmente nel solo Mezzogiorno (28% rispetto al 4% del Nord e al 7% del Centro Aumento rischio di precarizzazione – segnali di discontinuità

Analisi delle condizioni lavorative: 

Analisi delle condizioni lavorative costruito un indicatore di intensità del lavoro nella famiglia- “tasso d’occupazione familiare” (numero di persone occupate in rapporto a quelle in età da lavoro, escludendo dal computo i figli dipendenti – tra 16-24 inoccupati che vivono in famiglia) tipologia famigliare in cui si ha occupazione per almeno una persona (ma per non più di metà di quelle in età da lavoro) più preoccupante: un terzo degli individui che vivono in tali famiglie fa parte della popolazione a basso reddito: la quota è aumentata di circa cinque punti tra il 1998 e il 2002, ammontando al 54% del totale della popolazione a basso reddito (erano il 46% nel ‘98) rischio di povertà tra gli occupati più i maschi che le femmine (più probabilmente second earner) e le fasce centrali d’età. Migliora la condizione dei lavoratori più giovani e più maturi, quella di coloro in età centrale peggiora

Mercato del lavoro ed esclusione sociale: 

Mercato del lavoro ed esclusione sociale Gli andamenti favorevoli nel mercato del lavoro degli ultimi anni hanno influito anche sugli indicatori rilevanti in termini di inclusione sociale Jobless household Tasso disocc. di lunga durata

Analisi delle condizioni lavorative: 

Analisi delle condizioni lavorative La disoccupazione di lunga durata * la quota di disoccupati di lunga durata sul totale dei disoccupati non ha mai superato il 50% (più approfondite indagini ISTAT) L’Italia rimane tra i paesi a più lunga durata, ma non più l’ultimo e comunque a una distanza più ravvicinata dalla media comunitaria (poco superiore al 40%) La riduzione del tasso di disoccupazione generale non ha riguardato prioritariamente le lunghe durate Il tasso di lunga durata nel 2004 inferiore al 4%, circa due terzi La disoccupazione di lunga durata è comunque un fenomeno tipicamente del Mezzogiorno *persone in una condizione di ricerca di lavoro superiore all’anno (e il 40% superiore ai due anni).

La dimensione del capitale umano: 

La dimensione del capitale umano Diminuisce il numero di giovani (18-24 anni) che lascia la scuola prima del diploma di secondaria superiore, ma siamo ancora molto lontani dagli altri paesi UE. La qualità dell’istruzione preoccupa, soprattutto nel Mezzogiorno (che in ambito OCSE sta meglio solo del Messico).

I bisogni emergenti: la struttura socio-demografica della popolazione: 

I bisogni emergenti: la struttura socio-demografica della popolazione Il contesto demografico è fondamentale per capire in che direzione dovranno muoversi le politiche sociali in termini di bisogni da coprire. L’invecchiamento della popolazione (aumento della speranza di vita e riduzione della natalità) I cambiamenti nella struttura familiare (aumentano i single, i figli rimangono in famiglia) Le migrazioni dall’estero (incidenza della popolazione straniera ormai al 4%) Le migrazioni interne (ripresa dei flussi, soprattutto direttrice sud/nord-est) Focus sulla disabilità

I bisogni emergenti: la struttura socio-demografica della popolazioneI cambiamenti nella struttura familiare (aumentano i single, i figli rimangono in famiglia): 

I bisogni emergenti: la struttura socio-demografica della popolazione I cambiamenti nella struttura familiare (aumentano i single, i figli rimangono in famiglia)

I bisogni emergenti: la struttura socio-demografica della popolazione: 

I bisogni emergenti: la struttura socio-demografica della popolazione Famiglie per alcune tipologie e ripartizione geografica, medie 1994-95 e 2002-03 (per 100 famiglie) Fonte: ISTAT, Le strutture familiari, 27 ottobre 2004 Note: * famiglie estese indica famiglie composte da 2 o più nuclei o da un nucleo con altre persone aggregate. la contrazione più consistente riguarda le famiglie con tre o più figli, che sono ora meno del 5% delle famiglie

I bisogni emergenti: la struttura socio-demografica della popolazioneLE PERSONE SOLE 11,9% della popolazione adulta : 

I bisogni emergenti: la struttura socio-demografica della popolazione LE PERSONE SOLE 11,9% della popolazione adulta Persone sole per sesso e classe di età, medie 1994-95 e 2002-03 (per 100 persone dello stesso sesso e classe di età) Fonte: ISTAT, Le strutture familiari, 27 ottobre 2004 Donne +65 = quasi quattro su dieci vivono sole e di queste l’83% è costituito da vedove Uomini + 65 anni= meno di uno su sette

I bisogni emergenti: la struttura socio-demografica della popolazioneLE FAMIGLIE MONOGENITORE: 

I bisogni emergenti: la struttura socio-demografica della popolazione LE FAMIGLIE MONOGENITORE fenomeno al femminile (l’85% dei genitori soli) soprattutto in età avanzata (circa metà delle madri sole ha più di 55 anni) quasi sempre per perdita del coniuge: morte nella metà dei casi per separazione o divorzio in misura crescente – dal 28 al 38%

I bisogni emergenti: la struttura socio-demografica della popolazione: 

I bisogni emergenti: la struttura socio-demografica della popolazione Le migrazioni dall’estero (incidenza della popolazione straniera ormai al 4%) Popolazione straniera residente in Italia e permessi di soggiorno* al 1° gennaio** (scala di sinistra); incidenza della popolazione straniera residente sul totale della popolazione residente (scala di destra); anni: 1992-2004

I bisogni emergenti: la struttura socio-demografica della popolazione: 

I bisogni emergenti: la struttura socio-demografica della popolazione Alunni con cittadinanza non italiana, iscritti in numero assoluto (scala di sinistra) e incidenza sul totale degli iscritti (scala di destra); anni scolastici 1991-92/2003-04 Fonte: Ministero dell’Istruzione, dell’Università e della Ricerca, Alunni con cittadinanza non italiana, 2004

I bisogni emergenti: la struttura socio-demografica della popolazioneLE PERSONE CON DISABILITA’: 

I bisogni emergenti: la struttura socio-demografica della popolazione LE PERSONE CON DISABILITA’ Numero di persone disabili di 6 anni e più che vivono in famiglia, per sesso e classi d'età. Anno 1999-2000. Dati in migliaia. Fonte: ISTAT, Indagine sulle condizioni di salute e ricorso ai servizi sanitari, 1999-2000.

I bisogni emergenti: la struttura socio-demografica della popolazioneLE PERSONE CON DISABILITA’: 

I bisogni emergenti: la struttura socio-demografica della popolazione LE PERSONE CON DISABILITA’ Fonte: ISTAT, Indagine sulle condizioni di salute e ricorso ai servizi sanitari, 1999-2000. Note: * Si faccia attenzione al fatto che la somma dei disabili secondo il tipo di disabilità è superiore al numero complessivo di disabili, perché una stessa persona può essere portatrice di più disabilità contemporaneamente

I bisogni emergenti: la struttura socio-demografica della popolazioneLE PERSONE CON DISABILITA’: 

I bisogni emergenti: la struttura socio-demografica della popolazione LE PERSONE CON DISABILITA’ Ai dati relativi alla popolazione disabile che vive in famiglia, si aggiungono 169.160 anziani non autosufficienti che, proprio perché disabili, vivono nelle residenze socio-sanitarie (risultanti dalle rilevazioni condotte su queste strutture). Si giunge ad una stima complessiva di circa 2 milioni 800mila persone con disabilità.

PRIORITA’ DPEF: 

PRIORITA’ DPEF l’allargamento dei diritti di cittadinanza, la razionalizzazione ed il miglioramento del sistema dei sostegni al reddito familiare e delle persone; un programma integrato di interventi ed azioni che incentivino la presenza femminile e dei giovani nel mercato da lavoro, ma assicurino adeguata conciliazione anche attraverso l’ampliamento degli strumenti rinnovato impegno per favorire condizioni di benessere dell’infanzia e all’adolescenza, per contrastare in maniera incisiva la povertà infantile, offrendo a tutti i bambini pari opportunità a prescindere dal loro ambiente sociale (Consiglio europeo di primavera 2006), organico e integrato intervento di protezione materno-infantile con messa in rete di tutti gli interventi sociali, sanitari e educativi; Interventi verso anziani in particolare non autosufficienti attraverso la istituzione di un apposito fondo e il potenziamento dell’assistenza integrata socio-sanitaria a valenza domiciliare.

PRIORITA’ DPEF: 

PRIORITA’ DPEF Il nuovo partenariato tra i livelli di governo Riforma politiche di equità si inquadra nel nuovo assetto istituzionale definito dal Titolo V della costituzione e trova il suo fondamento nella Legge quadro di riforma dell’assistenza (legge 328/2000), agendo anche sui punti critici L’azione di governo e le risorse che dal centro destinate alla realizzazione della riforma sono volano di più ampia mobilitazione di risorse pubbliche -provenienti dal sistema delle autonomie – e private – ma anche dal terzo settore e dalle famiglie stesse, chiamate a compartecipare al costo dei servizi a prezzi accessibili differenziati in base alle loro condizioni economiche, (escluse per le famiglie in condizioni povertà L’azione delle regioni La giurisprudenza della Corte Costituzionale

PRIORITA’ DPEF: 

PRIORITA’ DPEF I LIVEASS, IL FNPS, IL RMI

PRIORITA’ DPEF: 

PRIORITA’ DPEF Gestione e razionalizzazione nell’utilizzazione delle risorse finanziarie il Fondo nazionale delle politiche sociale il monitoraggio della spesa sociale

PRIORITA’ DPEF: 

PRIORITA’ DPEF Gestione e razionalizzazione nell’utilizzazione delle risorse finanziarie il Fondo nazionale delle politiche sociale potenziamento e la razionalizzazione delle risorse – che pur nell’ambito di una manovra volta al risanamento economico-finanziario è stato sin d’ora aumentato di 300 milioni di € rispetto al 2005 il monitoraggio della spesa sociale

PRIORITA’ DPEF: 

PRIORITA’ DPEF Riorganizzazione del sistema di sostegni al reddito definizione di misure appropriate di sostegno al reddito famigliare e delle persone, e di contrasto ai fenomeni di povertà ed esclusione sociale – come indicato nell’Agenda sociale europea - incentivanti di comportamenti attivi e non passivi dei beneficiari. strutturate in forme che incentivino il lavoro e l’emersione e non premino l’evasione fiscale, a vantaggio principalmente delle famiglie con redditi medi e bassi e, per questi ultimi, configureranno una prima forma di “imposta negativa”

PRIORITA’ DPEF: 

PRIORITA’ DPEF Riorganizzazione del sistema di sostegni al reddito sostegno ai redditi per chi percepisce redditi da lavoro discontinui e/o con basse retribuzioni, sostituendo le attuali deduzioni da lavoro Irpef, di cui non usufruiscono coloro che hanno un reddito inferiore al minimo imponibile, con una detrazione da lavoro di cui possano usufruire come trasferimento monetario coloro che hanno redditi inferiori al minimo (i cosiddetti incapienti); l’unificazione degli strumenti monetari di sostegno alle famiglie – assegni al nucleo familiare e deduzioni Irpef per figli a carico – in un Assegno per i minori come integrazione di reddito più consistente e in funzione della numerosità del nucleo familiare.

PRIORITA’ DPEF: 

PRIORITA’ DPEF Riorganizzazione del sistema di sostegni al reddito Riattivazione su nuove basi, coerenti con gli orientamenti comunitari e con l’architettura istituzionale, del Reddito Minimo di inserimento in favore di chi vive in condizioni economiche particolarmente disagiate da coordinare con le azioni di inserimento o reinserimento lavorativo e sociale, in particolare nel Mezzogiorno. La definizione terrà conto di quanto sperimentato in termini di lotta alla povertà, anche a livello regionale, valutando l’efficacia in rapporto agli oneri finanziari posti a carico della collettività. (la Campania, Basilicata, Provincia Autonoma Bolzano).

PRIORITA’ DPEF: 

PRIORITA’ DPEF Sviluppo dei sistema di servizi Asili nido Piano di intervento sulle non autosufficienze.

Misure regionali di contrasto alla povertà: 

Misure regionali di contrasto alla povertà

Alcuni indicatori: 

Alcuni indicatori

Alcuni indicatori: 

Alcuni indicatori

Obiettivo: 1.1. Promuovere la partecipazione all'occupazione : 

Obiettivo: 1.1. Promuovere la partecipazione all'occupazione Realizzazioni: Riforma del mercato del lavoro, introduzione di nuove forme contrattuali maggiornamente flessibili. Politiche e sperimentazioni per una migliore conciliazione dei tempi professionali, familiari e sociali, maggior attenzione all’interazione scuola-famiglia, misure di organizazione del tessuto urbano per aumentare la qualità della vita, misure per favorire l’inserimento dei giovani nelle varie fasi della vita sociale, nonché misure particolari per le categorie più deboli. . Problemi aperti: Insufficiente messa a regime delle misure di governance locale per aumentare la qualità della vita nei contesti metropolitani. Insufficiente integrazione fra i Servizi pubblici per l’impiego e i Servizi sociali rivolti alle fasce più deboli della popolazione. Permanenza di ampie fasce di lavoro sommerso.

Obiettivo: 1.2. Promuovere l'accesso di tutti alle risorse, ai diritti, ai beni e ai servizi : 

Obiettivo: 1.2. Promuovere l'accesso di tutti alle risorse, ai diritti, ai beni e ai servizi Realizzazioni: Avvio della riforma fiscale in favore dei nuclei familiari. Riforma del sistema previdenziale, a partire dal 2008. Riforma del sistema scolastico e formativo. Sperimentazioni di voucher e strumenti analoghi, per migliorare le condizioni di accesso ai servizi, nonché miglioramento ed incremento delle reti di solidarietà e di mutuo aiuto famigliare. Interventi per la prevenzione, il contrasto e la cura delle sindromi da dipendenza. Interventi per il reinserimento sociale e lavorativo dei detenuti. Problemi aperti: Difficoltà di integrazione delle reti di solidarietà con gli attori pubblici e privati già operanti nel settore. Misure abitative ancora insufficienti rispetto alla domanda. Insufficiente integrazione tra gli interventi rivolti a soggetti affetti da sindromi da dipendenza, le politiche del lavoro e quelle abitative. Insufficienti interventi per garantire l’accesso alla giustizia della popolazione immigrata

Obiettivo: 2. Prevenire i rischi di esclusione : 

Obiettivo: 2. Prevenire i rischi di esclusione Realizzazioni: Normativa sull’accessibilità dei siti Internet. Attivazione di percorsi per l’inclusione sociale, rivolti alle diverse fragilità sociali e alle fasce in condizione di marginalità o a maggior rischio di esclusione. Sperimentazioni a livello regionale del reddito minimo di inserimento. Problemi aperti: Costituzione di reti capaci di attivare la solidarietà intergenerazionale e di favorire l’inclusione di soggetti e gruppi a rischio di esclusione, valorizzando il ruolo della famiglia.

Obiettivo: 3. Intervenire a favore delle persone più vulnerabili : 

Obiettivo: 3. Intervenire a favore delle persone più vulnerabili Realizzazioni: Programmi e progetti nazionali e locali per l’inserimento delle persone con disabilità nel contesto produttivo del paese Reti di assistenza, con particolare enfasi all’iniziativa organizzata delle famiglie. Misure e interventi nazionali e locali rivolti all’inclusione sociale dei minori e alla prevenzione dell’abbandono scolastico. Problemi aperti: Insufficienti interventi volti all’integrazione sociale e lavorativa delle minoranze etniche (zingari) e dei migranti. Difficoltà di messa a regime di interventi integrati territoriali contro l’esclusione sociale.

Obiettivo: 4. Mobilitare l'insieme degli attori : 

Obiettivo: 4. Mobilitare l'insieme degli attori Realizzazioni: Apertura del dialogo sociale a livello nazionale e locale con le associazioni di rappresentanza, anche attraverso OMC. Rafforzamento dove esistenti e istituzione di nuovi organismi di coordinamento, monitoraggio delle policy, partecipazione (Osservatori naz. e regionali, Consulte, ecc.) Utilizzo degli strumenti della programmazione negoziata, in partenariato con le Autonomie Locali e le Parti Sociali. Problemi aperti: Sviluppo dei servizi di informazione ai cittadini ancora non pienamente rispondente alla domanda Necessità di maggior integrazione fra i vari sistemi e livelli di monitoraggio degli interventi. Difficoltà di sviluppo e applicazione degli strumenti di partecipazione attiva dei cittadini

Best practice presentations: antidiscrimination and integration: 

Best practice presentations: antidiscrimination and integration Chair: Luigi Bertinato Director of the International Health and Social Affairs Office Veneto Region

The integration of non-EU residents in the Netherlands in theory and practice: 

The integration of non-EU residents in the Netherlands in theory and practice Jan Klienbannink Consultant, StimulanSZ & Arjen Dekker Department of Social Welfare City Council of the Hague

Slide82: 

Integration in the Netherlands Theory and practice by Jan Klienbannink, StimulanSZ and Arjen Dekker, City of The Hague

Slide83: 

Integration “Inburgering” is just a part of a process of integration with Dutch citizenship as the goal To participate in Dutch society

Slide84: 

Integration policy from 1996: concerned only new immigrants to the Netherlands (we call them “nieuwkomers”) voluntary concentrated on the Dutch language and knowledge of Dutch society

Slide85: 

Continuation of policy: From 1998 “Wet inburgering nieuwkomers” legislation with a obligation to participate From 1999 concerns also those who already living in the Netherlands but who were not born in the country (we call them “oudkomers”)

Slide86: 

Criticism of old policy : -Took the same standard approach for all no possibilities for exceptions (example highly educated asylum seekers) It’s too free of obligations Large groups of “oudkomers” with a great gap to the labour market

Slide87: 

From 2003 discussion about new legislation: A start with a green paper or a policy memorandum The legislative route Pilots with local authorities Some parts of the new legislation are already a reality Integration Law as the last piece

Slide88: 

The heart of new legislation: Own responsibility Results-oriented

Slide89: 

Target groups: Regular “nieuwkomers” “Oudkomers” “Oudkomers” with a benefit Spiritual leaders (for example imams)

Slide90: 

Maintaining: Differences by target groups Large role for the local authorities

Slide91: 

From the theory of the ministerial desks in The Hague to the practice on the street of The Hague.

Slide92: 

Target groups 160.000 people of non-western origin (34% of population) 40.000 people with language deficiencies (9% of population) of which 10.000 caring for underaged children of which 7.000 on social welfare assistance (30% of clients) of which 2.000 new immigrants a year

Slide93: 

Ambition full citizenship, equal access to employment education social participation priority groups are people without employment: new immigrants social welfare clients women caring for underaged children

Slide94: 

Policy choices language training employment services participation services Long-term support

Slide95: 

Legal opportunities stress on social dimension of integration (employment and participation) stress on results (exam) obligation

Slide96: 

Legal impediments degree of centralization uniformity of results criteria of obligation and exemption criteria of support counter effective incentives

Questions ?: 

Questions ?

Implementing Sweden’s national accessibility strategy at a local level: 

Implementing Sweden’s national accessibility strategy at a local level Birger Nord Disability Advisor Solna Town Council Sweden

Slide99: 

The Planning and Building Act The Act on Technical Requirements for Construction Works The Heritage Conservation Act   The Work Environment Act Laws Government and Parliament

Slide100: 

The Planning and Building Act The Act on Technical Requirements for Construction Works The Heritage Conservation Act   The Work Environment Act The Civil Protection Act Laws Government and Parliament The Planning and Building Ordinance The Ordinance on Technical Requirements for Construction Works The ordinance on State-owned Historic Buildings Ordinances

Slide101: 

The Planning and Building Act The Act on Technical Requirements for Construction Works The Heritage Conservation Act   The Work Environment Act The Civil Protection Act Laws Government and Parliament The Planning and Building Ordinance The Ordinance on Technical Requirements for Construction Works The ordinance on State-owned Historic Buildings Ordinances Special Regulations from authorities, advices and recommendations Building Regulations Construction Regulations Design of the Workspace Regulations and General advice on the Removal of Easily Removable Obstacles State authorities ”Guidelines for Accessible State Administration”

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The Planning and Building Act The Act on Technical Requirements for Construction Works The Heritage Conservation Act   The Work Environment Act The Civil Protection Act Laws Government and Parliament The Planning and Building Ordinance The Ordinance on Technical Requirements for Construction Works The ordinance on State-owned Historic Buildings Ordinances Special Regulations from authorities, advices and recommendations Building Regulations Construction Regulations Design of the Workspace Regulations and General advice on the Removal of Easily Removable Obstacles State authorities ”Guidelines for Accessible State Administration” Reports from National Board of Housing, Building and Planning Handbooks and instructions

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The Planning and Building Act The Act on Technical Requirements for Construction Works The Heritage Conservation Act   The Work Environment Act The Civil Protection Act Laws Government and Parliament The Planning and Building Ordinance The Ordinance on Technical Requirements for Construction Works The ordinance on State-owned Historic Buildings Ordinances Special Regulations from authorities, advices and recommendations Building Regulations Construction Regulations Design of the Workspace Regulations and General advice on the Removal of Easily Removable Obstacles State authorities ”Guidelines for Accessible State Administration” Reports from National Board of Housing, Building and Planning Handbooks and instructions Handbooks and other litterature Universities, consultants, manufacturers and other organisations

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Applicance for building permission

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Applicance for building permission Early review of documents

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Applicance for building permission Early review of documents Building permission OK

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Applicance for building permission Early review of documents Notes to applicant Building permission Documents are altered Not OK

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Applicance for building permission Early review of documents Notes to applicant Building permission Construction consultation Local Council for Disabled Persons Documents are altered OK Not OK Special competences

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Applicance for building permission Early review of documents Notes to applicant Building permission Construction consultation Quality Assurance Plan Quality Manager Local Council for Disabled Persons Documents are altered OK Not OK Special competences

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Applicance for building permission Early review of documents Notes to applicant Building permission Construction consultation Quality Assurance Plan Quality Manager Local Council for Disabled Persons Conclusive Certificate Documents are altered OK Not OK Special competences Plan completed

Cooperation between the Veneto and the Timis: 

Dana Paica International Relations Officer Timis County Romania Cooperation between the Veneto and the Timis

The experience of Opera Nomadi in promoting the integration of Roma people in Sicily: 

The experience of Opera Nomadi in promoting the integration of Roma people in Sicily Anna Alonzo President Opera Nomadi – Sicily Section Italy

Round TableCombating discrimination and promoting integration: 

Round Table Combating discrimination and promoting integration Chair: Claudio Beltrame, Strategic Director of Social Services, Veneto Region Panel: Anna Alonzo, John Halloran, Jan Klienbannink, Isabella Menichini, Birger Nord, Dana Paica, Walter Zampieri